Призывы к бойкоту выборов приравнены к свержению власти
Хотя оснований для этого в антиэкстремистском законодательстве нет, говорят эксперты
Роскомнадзор по требованию Генпрокуратуры заблокировал доступ к информации на четырех интернет-ресурсах. Их публикации содержат материалы агитационного характера «с целью популяризировать среди населения России идею бойкота выборов» в Госдуму, а «деятельность по организации срыва выборов» подрывает основы конституционного строя, говорится в сообщении Роскомнадзора. Кроме того, на этих сайтах осуществлялась координация действий граждан по организации несанкционированных протестных мероприятий, указывает ведомство.
По данным собеседника «Ведомостей» в Роскомнадзоре, под блокировку попали сайты srywwyborow.blogspot.ru и activism.win, а на politforums.net и openrussia.org были заблокированы отдельные страницы. По словам руководителя проекта «Открытые выборы» Тимура Валеева, сайт «Открытой России» не блокировали, после предупреждения страница с постом в блоге пользователя была удалена.
Власти решили свои проблемы не через привычную фальсификацию итогов выборов, а через недопуск партий и кандидатов, которые могут устроить проблемы, говорит политик Алексей Навальный: «Результат списочной кампании на 100% запрограммирован, поэтому сейчас власти думают не о том, как получить большинство, а о том, как не допустить бойкота выборов. Это самая неприятная для Кремля стратегия, что и продемонстрировал Роскомнадзор».
Буква закона
Роскомнадзор по представлению Генпрокуратуры может блокировать сайты за призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности или участию в несанкционированных акциях. Экстремизмом в числе прочего считается насильственное изменение основ конституционного строя и воспрепятствование осуществлению избирательных прав, соединенное с насилием либо его угрозой.
Прямой нормы, позволяющей блокировать призывы к бойкоту выборов, в законе нет, говорит член Совета по правам человека Игорь Борисов: «Но согласно духу закона, направленного на реализацию воли населения в рамках участия в управлении делами государства, единственный путь реализации политических прав граждан – через выборы и референдум. А бойкот выборов – первый шаг на пути к экстремистским действиям».
В законодательстве нет запрета на призывы к бойкоту выборов, подтверждает директор центра «Сова» Александр Верховский: «Вот если бы вместо выборов кто-то призвал пойти на марш или громить избирательные участки, то это можно было бы заблокировать». В 2013 г. член запрещенной организации «Хизб ут-Тахрир» записал ролик с призывом не ходить на выборы и его обвинили в числе прочего и в нарушении ст. 280 УК (публичные призывы к экстремистской деятельности), напоминает эксперт.
Решение юридически необоснованно, считает эксперт по избирательному праву Андрей Бузин: «Можно по-разному трактовать слова в Конституции о выборах как высшем выражении власти народа. В частности, что это свободные выборы: хочешь – ходи на них, хочешь – не ходи. И как раз призыв к бойкоту – это и есть право свободных выборов. Сейчас же отказ от участия в выборах воспринимается как протестная акция, а на любую такую акцию есть реакция Генпрокуратуры». Продолжится ли блокировка сайтов с призывами к бойкоту выборов, зависит от идеологов администрации президента, полагает Бузин: «Власти все же хотят, чтобы выборы были легитимными и чтобы там участвовал определенный процент людей».