Губернатор Забайкалья ушел в отставку, главе Карелии объявлен выговор
Чиновники ответили за проблемы с финансовой дисциплиной; врио руководителя Забайкалья еще не назначенВладимир Путин принял отставку губернатора Забайкальского края Константина Ильковского. Он подал заявление о досрочном прекращении полномочий. Кроме того, сегодня главе Карелии Александру Худилайнену был объявлен выговор за нарушение обязательств по организации переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
На прошлой неделе Владимир Путин поручил правительству и администрации президента проанализировать работу губернатора Забайкалья и главы Карелии по реализации программы расселения из ветхого жилья и представить предложения по кадровым решениям. На совещании с правительством министр строительства Михаил Мень доложил президенту о систематических проблемах с реализацией этой программы в Забайкалье и Карелии. «Есть два региона — это Карелия и Забайкальский край, которые не просто в 2015 г. дали плохие результаты, а это уже практически длится ежегодно, с того момента, когда началась реализация этой программы. Практически можно саботированием назвать реализацию этой программы», — сказал Мень (цитата по «Интерфаксу»).
Речь идет именно об ответственности руководителей регионов, а не их заместителей и других чиновников, отмечал в разговоре с «Ведомостями» на прошлой неделе собеседник в Кремле и обещал, что реакция не заставит себя долго ждать. Он обратил внимание на то, что претензии серьезные, но ситуации в Забайкальском крае и Карелии различаются, дав понять, что в Карелии у региональной власти существовали объективные проблемы с бюджетом, которые могли затруднить реализацию.
По словам Меня, Республика Карелия должна к моменту окончания программы 1 сентября 2017 г. расселить 118 000 кв. м жилья. А расселено на сегодняшний день лишь 13 000 кв. м — 11% от общего объема. В Забайкальском крае из 86 770 кв. м расселено 13 500 кв. м, или 15,5%, отметил министр. Регионам были выставлены штрафы в размере 133 млн и 265 млн руб. соответственно.
Мень отметил, что все деньги регионам перечислялись вовремя. «Если еще в Забайкальском крае можно как-то списать на то, что там были пожары и у них было дополнительно необходимо расселение, но и то там этого жилья было не так много, и это отдельные абсолютно деньги, эти регионы получили все вовремя», — говорил министр.
Ильковский заявление министра посчитал «не совсем корректным, потому что правительство Забайкальского края принимает все усилия для реализации данной программы». По его словам, условия софинансирования, при которых доля региона составляет 45%, или 1,2 млрд руб., сейчас выполнить сложно. Глава Карелии заявил, что программа была сорвана из-за двух фирм - «Гидростроя» и «Дальпитерстроя». Этим компаниям необходимо исправить ситуацию, сказал он, иначе с ними будут разорваны отношения.
Президент провел обстоятельные беседы и с Ильковским, и с Худилайненом, и указы об отставке одного и выговоре второму были подписаны по итогам этих встреч, рассказал пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. «Проблемы финансовой дисциплины, выполнения обязательств в различных областях поднимались на традиционной встрече президента с членами правительства, и по следам этой встречи президент, как обычно, детально сам разбирался в ситуации. В целом, конечно, она по многим параметрам оставляет желать лучшего в упомянутых регионах», - заявил он.
По словам чиновника, эти субъекты Федерации получили по линии фонда содействия ЖКХ определенные средства, которые должны были быть направлены на переселение и аварийного жилищного фонда. Забайкалье, по его словам, получило в 2014 г. чуть больше 340 млн руб., в 2015 г. – чуть больше 61 млн руб. "Но в то же время на начало 2016 г. обязательства по 2014 г. были выполнены на 82%, а к выполнению обязательств по 2015 г. и не приступали, они вообще не были выполнены", – сказал Песков. Карелия в 2014 г. получила 734 млн руб., в 2015 г. – 243 млн руб., а обязательства по 2015 г. в республике были выполнены чуть больше чем на 11%. Из-за этих просрочек регионы должны платить штрафы – 400 млн руб. из бюджета Забайкальского края, 300 млн руб. из бюджета Карелии, добавил пресс-секретарь.
Также Песков отметил несоблюдение дисциплины по кредитам и раздутые управленческие аппараты. В Забайкальском крае штатная численность почти в два раза выше, чем в среднем по региону.
На вопрос, почему один губернатор отправлен в отставку, а другой нет, хотя проблемы есть в обоих регионах, пресс-секретарь президента ответил, что ситуация в регионах все же разная, "разная тяжесть кризисности и долговая нагрузка разная, и ситуация с выплатой зарплат варьируется". "В данном случае ушел в отставку тот, кто пожелал", - добавил он.
Говоря о поручении президента премьер-министру Дмитрию Медведеву разобраться в ситуации, Песков объяснил, что главным образом речь шла о том, чтобы определить – "это отсутствие дисциплины или какие-то нерешенные проблемы". «Одно дело - вы по ветхому жилью не можете работать, если у вас нет денег. Другое дело, если средства перечислялись и расходовались на другие цели», – сказал он.
На вопрос, следует ли ждать отставки Худилайнена, Песков ответил, что указы по принятым решениям уже подписаны и "иных решений не предполагается". Врио губернатора Забайкальского края будет объявлен, «когда появится кандидатура (врио) и президент примет решение».