Кратные штрафы за дачу и получение взяток законны - Конституционный суд

Грозящее коррупционерам дополнительное наказание в виде штрафа, кратного сумме взятки, не противоречит Основному закону страны, считает Конституционный суд, отказавший в рассмотрении жалобы жителя Санкт-Петербурга Армана Хедояна на неадекватный, с его точки зрения, размер штрафа. Отказное определение было опубликовано в среду на сайте суда.

За покушение на дачу взятки в 150 000 руб. Хедоян в феврале 2013 г. был приговорен Чудовским районным судом Новгородской области к четырем годам лишения свободы условно и штрафу в 7,5 млн руб. По его мнению, назначение в качестве дополнительного наказания кратного штрафа нарушает конституционные принципы справедливости и гуманизма: фактически оно является пожизненным, так как не оставляет возможности расплатиться. Штраф может быть заменен другим видом наказания, но лишь в том случае, если был назначен в качестве основного вида наказания. Хедоян же, отбывающий наказание, пусть и условно, такой возможности в принципе лишен. Неоплаченный штраф не позволяет оштрафованному гражданину выехать за границу, а кроме того, сохраняет непогашенной судимость, которая в любом другом случае была бы погашена по прошествии определенного срока с момента отбытия наказания.

Конституционный суд с заявителем не согласился. Коррупция признана одной из системных угроз национальной безопасности и само по себе такое наказание отражает опасность коррупционных преступлений, говорится в определении. При назначении сумм штрафа необходим индивидуальный подход, напоминает суд, однако судом, принимавшим решение о мере наказания Хедояну, были выполнены эти требования и учтены все смягчающие обстоятельства.

Это дело - наглядная иллюстрация того, что реформа 2011 г. не удалась, говорит завкафедрой уголовного процесса юрфака МГУ Леонид Головко (в ходе инициированной тогдашним президентом Дмитрием Медведевым либерализации уголовного наказания абсолютные суммы штрафов были заменены кратными, при этом штраф во многих случаях стал альтернативой реальному лишению свободы. - «Ведомости»). Прежде всего потому, что ставка была сделана на «механизацию» процесса наказания, а это приводит к абсурдным результатам, полагает он. При этом нельзя сказать, что штраф в качестве дополнительного наказания не имеет права на существование: в ряде случаев он вполне уместен, подчеркивает эксперт, речь идет о необходимости максимальной индивидуализации наказания в каждом конкретном случае.

Работа в этом направлении уже идет, напомнил Головко: в частности, в Госдуме рассматриваются поправки, снижающие минимальную кратность штрафа за коррупционные преступления небольшой тяжести. Этот законопроект был внесен президентом в конце ноября 2014 г. и сейчас готовится ко второму чтению. В соответствии с этими поправками максимальный штраф за получение или дачу взятки размером менее 25 000 руб. составит 1 млн руб., но суды смогут выносить и альтернативные наказания в виде исправительных работ. Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, сейчас для 89% осужденных по этим статьям штраф является безальтернативной санкцией и отсутствие вариативности наказания снижает его эффективность, а назначение судами несоизмеримо крупных штрафов лицам, которые заведомо не могут их выплатить, влечет за собой замену штрафа лишением свободы.