ЕСПЧ присудил бывшим акционерам ЮКОСа рекордную компенсацию
Суд обязал Россию выплатить 1,86 млрд евро; Минюст считает решение суда несправедливым и пристрастнымЕвропейский суд по правам человека (ЕСПЧ) постановил, что Россия должна выплатить бывшим акционерам ЮКОСа 1,86 млрд евро в качестве компенсации по их жалобе, говорится на сайте суда.
Также ЕСПЧ обязал Россию выплатить бывшим акционерам компании возмещение судебных издержек в размере 300 000 евро. Решение суда может быть обжаловано в течение трех месяцев.
Экс-руководитель ЮКОСа Михаил Ходорковский (на момент ликвидации компании он уже не являлся ее акционером) сказал "Ведомостям", что решение ЕСПЧ о компенсации бывшим акционерам компании ставит российские власти в сложное положение: еще вчера они осуждали решение Гаагского международного арбитража, ссылались на решение ЕСПЧ, который факт уклонения ЮКОСа от уплаты налогов не отрицал, так как по существу этот вопрос не рассматривал. Сегодня они должны объяснять, почему решение ЕСПЧ не нужно выполнять, отмечает экс-олигарх.
Перспективы добровольного исполнения Россией решения по ЮКОСу Ходорковский оценивает как невысокие. «По ЮКОСу конкретно Российская Федерация дважды и, что называется, «в лоб» не выполнила решение ЕСПЧ, - напоминает он. - Первый случай был по делу Пичугина - когда Страсбург признал, что приговор выносился вне нормальной судебной процедуры и должен быть отменен. Российский Верховный суд это сделать отказался. Второй раз - когда ЕСПЧ признал незаконными требования на 17 млрд руб., которые не дают мне въехать в Россию, а Платону Лебедеву выехать. Их также не отменили».
Истец, которым выступало ОАО "Нефтяная компания "ЮКОС", изначально требовал $98 млрд. Однако, говорится в решении ЕСПЧ, позже истец снизил свои требования до 37,981 млрд евро, отметив, что эта сумма "является достаточно справедливой компенсацией" морального вреда.
В общих формулировках жалоба в ЕСПЧ сосредоточена на экспроприации имущества ЮКОСа правительством России, несправедливости судебного разбирательства, а также на произвольном применении закона российскими властями.
Принципиальное решение о виновности ответчика, которым выступала Российская Федерация, суд вынес еще в сентябре 2011 г. Тогда ЕСПЧ признал нарушение прав ЮКОСа на уважение имущества компании. Речь шла о том, что компанию оштрафовали на 1,078 млрд евро за неуплату налогов в 2000 г. и частично в 2001 г. за пределами срока давности привлечения к ответственности за такое нарушение.
В сегодняшнем постановлении ЕСПЧ повторяет, что при рассмотрении дела о доначислении якобы не уплаченных ЮКОСом в 2000 г. налогов истцу не было предоставлено достаточно времени для подготовки к слушаниям в суде первой инстанции и апелляции, что начисление штрафов за неуплату налогов за 2000 г. и удвоение штрафов за неуплату налогов за 2001 г. было незаконно и что в ходе применения закона российские власти не смогли установить справедливое соотношение между законной целью правоприменительных методов и методами, реально использовавшимися на практике.
Последнее, отмечает суд, выражалось, в частности, в той скорости, с которой проводились все действия против компании, не оставлявшие ей возможности подготовиться, требованиях заплатить избыточные сборы и неспособности властей дать полное и квалифицированное объяснение всех относящихся к делу факторов.
Избыточным сборам в решении суда уделено отдельное место при рассмотрении вопроса о размере компенсации. Так, судебные приставы требовали от ЮКОСа заплатить исполнительный сбор - еще даже до того, как компания начала расплачиваться по налоговым претензиям (включая штрафы и проценты). Поскольку штраф за неуплату налогов за 2000 г. и половину штрафа за неуплату налогов за 2001 г. (в размере 19,185 млрд руб. и 19,557 млрд руб. соответственно) суд посчитал незаконным, таковым же он счел и исполнительный сбор. Так как и штрафы, и сбор были в итоге взысканы с ЮКОСа не позднее дня его ликвидации 12 ноября 2007 г., они представляют собой денежный ущерб, нанесенный компании, и подлежат возмещению со стороны ответчика, решил ЕСПЧ. Размер возмещения определен в 1,299 млрд евро (суммы в рублях конвертированы в евро по курсу на 12 ноября 2007 г. и умножены на уровень инфляции в евро 12,62% за прошедший с того момента период).
Кроме того, суд решил, что исполнительный сбор в 7%, который судебные приставы взяли с ЮКОСа за действия по взысканию не уплаченных в 2000-2003 гг. налогов, несоизмерим с их реальными расходами. Ответчик в ходе слушаний назвал обоснованной цифру в 4%, и суд с этим согласился. Разницу между 7% и 4% ЕСПЧ определил как ущерб и рассчитал его сумму - 566,78 млн евро.
Таким образом, общая сумма возмещения составила 1,866 млрд евро.
Разница с запрошенной истцом суммой частично определяется тем, что суд не принял полностью расчеты ЮКОСа, показывавшие, что при отсутствии нарушений со стороны России компания могла бы сохраниться и продолжать функционировать. Вместе с тем, отметил ЕСПЧ, «даже если нельзя сказать, что ликвидация компании-истца объясняется исключительно нарушениями [со стороны России], которые суд признал, они внесли значительный вклад в этот исход и нанесли [истцу] денежный ущерб, подлежащий возмещению”.
Это рекордный для ЕСПЧ размер компенсации: до сих пор максимальная сумма, присужденная Страсбургским судом в 1994 г. по жалобе двух нефтеперерабатывающих заводов против Греции, составляла 30 млн евро. Компенсации по жалобам граждан на нарушение их прав редко превышают суммы в 10 000-15 000 евро, говорит адвокат Елена Липцер. Крупные суммы ЕСПЧ присуждает только тогда, когда признает нарушение права на имущество.
Истцы просили выплатить возмещение в адрес Yukos International Foundation - компании, которую ЮКОС зарегистрировал в Нидерландах для распределения среди акционеров компании «после погашения долгов перед кредиторами <...> любых средств, которые были и будут получены». Ответчик возражал, что бенефициары Yukos International Foundation неизвестны. Суд согласился с этим и постановил, что присужденная выплата должна быть перечислена акционерам ЮКОСа (либо их юридическим преемникам и наследникам), которые в момент ликвидации компании в ноябре 2007 г. значились в реестре, который вел «ВТБ регистратор».
Этот пункт вызвал резкий протест российской стороны. В Минюсте такой поворот дела называют «необъяснимым с правовой точки зрения». В ходе судебного разбирательства в ЕСПЧ никто из акционеров не являлся участником процесса, не обращался к составу суда с просьбой о допуске к участию в нем, не заявлял материальных претензий и не уполномочивал представителя компании-заявителя на защиту своих интересов в соответствующем судебном споре, отмечается в официальном заявлении ведомства.
Министерство юстиции отметило, что Россия не рассматривает решение суда как пример справедливого и беспристрастного подхода к оценке юридических и фактических обстоятельств дела. "Начисление и взыскание в государственную казну штрафов за совершение ОАО «НК «ЮКОС» налоговых правонарушений было произведено в рамках федерального законодательства", - отмечается в сообщении министерства.
"Недоумение вызывает присвоение европейским судом права определять обоснованность установленного на национальном уровне размера санкций, которые могут применяться к должнику в случае его отказа от добровольного исполнения вступившего в силу судебного решения", - заявил Минюст.
Бывший руководитель ЮКОСа Михаил Ходорковский не претендует на средства, которые ЕСПЧ постановил взыскать по иску бывших акционеров компании. "Михаил Борисович по-прежнему не претендует ни на какие средства, полученные акционерами ЮКОСа по искам в европейских судах, в том числе по сегодняшнему решению ЕСПЧ", - заявила "Интерфаксу" пресс-секретарь Ходорковского Ольга Писпанен.
По ее словам, экс-руководитель ЮКОСа, возможно, выступит с заявлением по поводу решения Страсбургского суда. "Он пока думает, выступать ли со своей реакцией, так как о своем отношении к истории с исками акционеров он ранее довольно полно высказался, когда говорил о решении Гаагского суда", - сказала Писпанен.
В апреле 2004 г. был подан иск акционеров ЮКОСа, преимущественно иностранных, в Европейский суд по правам человека на сумму $98 млрд в отношении Российской Федерации. Тогда руководители нефтяной компании Михаил Ходорковский и Платон Лебедев уже находились в заключении, но российские власти заверяли акционеров, что не заинтересованы в банкротстве ЮКОСа. Акционеры властям не поверили и основали в 2005 г. общественную организацию под названием Stichting Administratiekantoor Yukos International. На нее возложили обязанность выплачивать задолженности кредиторам ЮКОСа, а также миссию представлять защиту интересов компании в судах. Кроме того, на Stichting успели перевести зарубежные активы ЮКОСа - Yukos UK Limited (Великобритания), Yukos CIS Investments Limited (Армения) и Yukos Finance BV (Нидерланды). Иск в ЕСПЧ был поддержан заявлением от имени этих трех «дочек». Произошло это еще до юридического банкротства ЮКОСа.
В 2008 г. российские власти в рамках рассмотрения соответствия условиям приемлемости дела в ЕСПЧ настаивали, что суд не имеет полномочий выносить решение по данному делу, поскольку в результате банкротства ЮКОС прекратил существование. Однако суд в январе 2009 г. принял жалобу акционеров к рассмотрению.
Ранее на этой неделе Международный третейский арбитраж в Гааге обнародовал решение по иску акционеров ЮКОСа к России. Арбитраж признал, что власти страны экспроприировали активы компании, и назначил выплату $50 млрд при заявленных истцами $114 млрд. Срок оплаты истекает 15 января 2015 г. После этого на основную сумму долга будут начисляться проценты.