Портал госзакупок прикрыл лазейку для недобросовестных заказчиков

Официальный общероссийский сайт госзакупок zakupki.gov.ru внедрил систему, которая при поиске заказов определяет схожие буквы латинского и русского алфавитов как одинаковые. "Реализована доработка в простом и расширенном поиске по реестру заказов по ключевым словам, в результате которой система идентифицирует визуально схожие буквы латинского и русского алфавитов как тождественные", - говорится в новости о запуске обновленной версии портала.

Замена русских букв в описании тендера аналогичными по начертанию латинскими была распространенным способом ограничения доступа к конкурсной информации со стороны недобросовестных заказчиков: такой тендер не выдавался в поиске по корректно написанному запросу, зато агент, знающий, как именно написаны ключевые слова, легко его находил. О систематических нарушениях такого рода неоднократно сообщал известный блогер Алексей Навальный, а юристы его проекта "Роспил" предлагали перенастроить поисковую систему и ужесточить наказания — вплоть до годичной дисквалификации заказчика при повторном использовании этой лазейки. Чтобы реализовать предложенные «Роспилом» меры, необходимо распоряжение правительства и поправка в КоАП, повышающая штраф с нынешних 15 000 до 50 000 руб., отмечал в январе "Роспил".

Текст проекта распоряжения был направлен премьер-министру Дмитрию Медведеву, а предварительная договоренность с депутатами — возможными инициаторами поправки в КоАП — уже достигнута, рассказывал "Ведомостям" юрист «Роспила» Константин Калмыков.

Еще в 2009 г. тогдашний президент Дмитрий Медведев потребовал наказывать авторов заказов, где такие ошибки делались намеренно, а умысел подтвердился. Тогда же ФАС провела проверку и в своем отчете признала это нарушение грубейшим, пригрозила нарушителям в том числе и уголовной ответственностью и стала выдавать предписания об аннулировании торгов. Но на частоте злоупотреблений это все не отразилось: по словам Калмыкова, в 2012 г. «Роспил» обнаружил 378 таких заказов на сумму более 2 млрд руб., большинство — небольшие заказы на поставку продуктов в школы и детские сады.

В соответствии с действующим ФЗ 94 о закупках товаров, работ и услуг отдельными юридическими лицами на официальном сайте закупок размещается вся информация, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, а также все изменения и разъяснения, вносимые в документацию о закупках. В извещении о закупке должны быть указаны в том числе предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг.