Игорь Сечин мечтает предъявить счет "Уралкалию"

Сечин поручил Роснедрам, Ростехнадзору и Росприроднадзору «предоставить расчет ущерба в связи со снятием с государственного учета запасов рудника» «Уралкалия» 3 февраля (копию см. на www.vedomosti.ru). А Минэнерго вместе с Ростехнадзором должны разработать предложения по «возмещению расходов государства, понесенных в результате обеспечения надежности энергоснабжения Березников», говорится в том же поручении (см. врез).

В 2006 г. в выработки одного из рудников «Уралкалия» начала поступать вода. Приток был такой силы, что откачать его было невозможно. Компания решила затопить рудник, но из-за размывания горных пород на его месте образовался гигантский провал. Были повреждены железная дорога, энергообъекты, пришлось переселять и часть жителей Березников. Почти половину расходов на строительство 53 км железной дороги в обход провала (5 млрд из 12,3 млрд руб.) взял на себя «Уралкалий», 1 млрд руб. согласился перечислить «Сильвинит», остальное оплатило государство. «Уралкалий» также компенсировал затраты бюджетов разных уровней на устранение последствий аварии и переселение части жителей Березников (2,3 млрд руб.). А вот вопрос о том, кто и каким образом будет возмещать ущерб от потери запасов калийных солей, оставшихся в затопленном руднике, до сих пор не решен.

Госкомиссия по запасам 26 ноября 2009 г. списала 169 млн т запасов затопленного рудника, указано в направленном в правительство 21 января письме министра энергетики Сергея Шматко (копию см. на www.vedomosti.ru). Но методики расчета ущерба от потери запасов нет до сих пор и выработать ее – «сложнейшая задача», которую предстоит решить в первую очередь Роснедрам, рассказывает чиновник одного из ведомств, которым дал поручение Сечин. Во время повторного расследования причин аварии на руднике Роснедра для оценки этих убытков воспользовались порядком, который применяется, если полезные ископаемые добываются без лицензии. Получилось, что запасы, оставшиеся в затопленном руднике, стоят от 25,4 млрд до 84,6 млрд руб., а сумма недополученного НДПИ составляет 964,5 млн – 3,2 млрд руб.

Сам «Уралкалий» полагает, что ущерб нужно рассчитывать на основании недополученного государством НДПИ; по оценке компании, это 521–942 млн руб. Представитель «Уралкалия» добавил, что поручение Сечина получено, но комментировать его не стал.

Раз методики оценки ущерба от потери запасов нет, то расчет может быть любым: можно взять объем запасов, оставшихся в затопленном руднике, и помножить на их рыночную стоимость, а можно посчитать только сумму недоплаченного в бюджет НДПИ, говорит партнер Debevoise & Plimpton Алена Кучер. В любом случае перед этим чиновникам нужно будет определить порядок взыскания ущерба, а потом подать иск к компании.

Представители Роснедр, Минэнерго на запрос «Ведомостей» не ответили. Связаться с представителем Росприроднадзора не удалось.