Amazon, Apple, Google и Facebook обвиняются в подрыве конкуренции

Юридический комитет палаты представителей конгресса США 15 апреля формально одобрил отчет подкомитета по антимонопольной политике, в котором Amazon, Apple, Google и Facebook обвиняются в монополизме, сообщило агентство Reuters со ссылкой на офис председателя подкомитета Дэвида Чичиллине. Теперь документ, в котором насчитывается более 400 страниц, становится официальным отчетом юридического комитета и основанием для разработки законопроектов, ограничивающих деятельность крупнейших технологических компаний страны. Отчет был одобрен 24 голосами против 17. Обвиняемые компании отрицают какие-либо нарушения антимонопольного законодательства США.

Подкомитет по антимонопольной политике представил свой отчет полгода назад, в октябре 2020 г. На его разработку ушло 16 месяцев, в ходе которых рабочая группа подкомитета провела интервью более чем с 240 участниками рынка, приняла показания 38 свидетелей, а также проработала более миллиона документов, относящихся к расследованию. Вывод однозначный: большая четверка американских техногигантов подрывает конкуренцию на рынке, покупая или выдавливая с него мелких конкурентов, и в целом эти компании действуют как монополисты.

Так, лидер электронной коммерции Amazon, говорится в отчете, намеренно создает конфликт интересов, предлагая на одном сайте собственную продукцию и товары сторонних продавцов, а также имеет доступ к их данным, что может давать ему преимущество над ними. Производитель компьютеров и смартфонов Apple занял монополистическое положение на рынке благодаря установке собственного программного обеспечения на свои устройства, а также за счет того, что не дает пользователям возможность устанавливать приложения из других источников, помимо App Store. Лидер поискового рынка Google пользуется своим положением в секторе поисковой рекламы, а также заставляет контрагентов предоставлять приложениям Google преимущества на производимых ими устройствах. А Facebook стал лидером на рынке социальных сетей через активное поглощение конкурентов и разработку аналогов их популярных сервисов.

«Amazon, Apple, Google и Facebook – каждая из этих компаний обладает монополистической властью над существенными сегментами нашей экономики. Этому монополистическому преимуществу надо положить конец, – цитирует Чичиллине Reuters. – Теперь, когда юридический комитет формально принял результаты нашего расследования, я с нетерпением жду начала работы по созданию законопроектов, направленных на разрешение тех значительных проблем, которые мы выявили».

В отчете предлагаются самые разные меры по ограничению монополизма техногигантов, от разделения компаний до запрета на ведение бизнеса в одной области. Канал CNBC в октябре 2020 г. сообщал, что, хотя практика разделения компаний пока не прописана, она может привести, к примеру, к выделению YouTube из Google или WhatsApp из Facebook. Также в отчете предлагается провести реформу антимонопольного законодательства и расширить полномочия антимонопольных органов, чтобы положить конец практике скупки конкурентов.

Одно из предложений уже было представлено в виде законопроекта, отмечает Reuters. Двухпартийная группа американских законодателей во главе с Чичиллине и сенатором Эми Клобушаром в марте представила проект акта, который упрощает процесс коллективных переговоров между СМИ и такими платформами, как Google и Facebook. Кроме того, Клобушар в феврале представил более масштабный законопроект, направленный на расширение полномочий антимонопольных органов в области ограничения сделок по слиянию и поглощению.