Деятельность по осуществлению контроля за судами с оборудованием, обслуживающим <...> Северный поток – 2, подлежит санкциям
«Северный поток – 2» снова под угрозой. Норвежская Det Norske Veritas – Germanischer Lloyd (DNV GL), как сообщило 26 ноября агентство Bloomberg, вышла из проекта. Правда, в самой компании «Ведомостям» уточнили, что речь идет не о полном выходе, а только об отказе от оказания ему части услуг, связанных с сертификацией судов-трубоукладчиков.
Корень проблемы в опубликованном в конце октября госдепартаментом США новом руководстве в отношении закона «О защите энергетической безопасности Европы» (PEESA). В соответствии с ним санкции могут быть наложены не только на компании, непосредственно участвующие в строительстве «Северного потока – 2», но и на те, которые предоставляют им любые сопутствующие товары и услуги.
Теперь, по оценке оператора проекта Nord Stream 2 AG, под санкции может попасть более 120 компаний из 12 стран Европы. Очевидно, угрозу почувствовала и DNV GL. В компании считают, что ее деятельность по инспектированию испытаний и подготовке оборудования, используемого на борту судов для прокладки трубопровода, подпадает под действие расширенного пакета санкций. «Поэтому DNV GL прекратила предоставление [этих] услуг», – заявил представитель DNV GL. При этом компания готова сертифицировать сам газопровод после завершения строительства, уточнили в DNV GL.
Строительство газопровода «Северный поток – 2» было остановлено в конце 2019 г. из-за одобрения конгрессом США санкций против собственников судов-трубоукладчиков для проекта. Тогда от участия в нем отказалась швейцарско-голландская фирма Allseas. «Газпрому» пришлось искать альтернативный вариант для достройки газопровода, в качестве которого рассматривалось применение судов «Академик Черский» и «Фортуна» (в августе 2020 г. арендатор «Фортуны» также заявил о нежелании участвовать в проекте). До настоящего времени официально о возобновлении работ по прокладке «Северного потока – 2» не сообщалось.
В Nord Stream 2 AG не стали комментировать действия DNV GL, отметив лишь, что защищать европейские компании от незаконных экстратерриториальных санкций должны правительства соответствующих стран и Еврокомиссия. Замдиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач считает, что у оператора проекта, скорее всего, уже заготовлен альтернативный план, поскольку «Северный поток – 2» неоднократно сталкивался с санкционным давлением и «угроза выхода DNV GL могла предполагаться изначально». Но эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков указывает, что в мире немного компаний, способных выполнять такую сертификацию, «поэтому поиск альтернативы DNV GL станет главной проблемой для Nord Stream 2 в ближайшее время».
При этом, обращает он внимание, Nord Stream 2 никогда не сообщала официально об участии в проекте судна «Академик Черский», поэтому не ясно, на каком основании в отношении DNV GL могут быть введены санкции. Соответственно, не ясно, была ли угроза санкций со стороны США реальной или руководство DNV GL просто решило перестраховаться. Гендиректор Института национальной энергетики Сергей Правосудов считает, что проект, в который вложено уже больше $5 млрд (в том числе европейскими компаниями) и который готов более чем на 90%, будет завершен в любом случае. Но сроки сдачи газопровода теперь вновь могут быть сдвинуты.
В начале октября 2020 г. Nord Stream 2 получила разрешение на эксплуатацию газопровода от Дании – последней из стран, в территориальных водах которых проходит «Северный поток 2». В компании тогда поясняли «Ведомостям», что в других странах, например в Швеции и Финляндии, разрешения на строительство уже включают в себя разрешения на эксплуатацию.