Тема недели: Упущенная частотная выгода
Частоты, которые будут разыграны на сей раз, не самые ходовые. В Москве их уже используют МТС и «Мегафон», правда, первое время они предназначались лишь для USB-модемов. Только год назад эти частоты удалось задействовать для работы iPhone 5 в сети МТС, а в начале ноября 2015 г. такие же устройства в таком же диапазоне заработали и у «Мегафона».
Роскомнадзор объявил аукцион на частоты для мобильной связи стандарта LTE, который намерен провести в феврале. Их стартовая цена составит 5,88 млрд руб. На аналогичном октябрьском аукционе, где разыгрывались GSM-частоты, цена выросла в 6 раз – с 1 млрд до 6,3 млрд руб.
Тем не менее Роскомнадзор ожидает активных торгов. А МТС и «Мегафон» вопреки традиции заявили, что примут участие в будущем аукционе (обычно компании отвечают более уклончиво – что примут решение после того, как проанализируют условия). Если и есть что-то неизменное в отрасли мобильной связи, так это ценность частот, и если государство решило их продать, то операторы поднапрягутся, но приобретут их: рано или поздно они пригодятся и инвестиции окупятся.
Есть плюс и для государства. В 2014 г. Роскомнадзор собрал за использование частот с операторов 18 млрд руб.; в этом году государство получит примерно на треть больше – к плате за использование спектра добавятся 6,3 млрд руб. от продажи GSM-частот в 10 регионах, а в следующем – выплаты участников февральского аукциона на LTE-частоты.
Кстати, GSM-частоты, разыгранные месяц назад, были получены путем гармонизации используемых диапазонов: операторы просто стали использовать спектр более оптимально. Государство получило доход почти на пустом месте.
Но если разыгрываемая сейчас полоса в не слишком востребованном пока диапазоне суммарной шириной 50 МГц (и без Московского региона) стоит не менее 6 млрд руб., то, например, стартовая стоимость 200 МГц в более востребованных диапазонах, разыгранных в 2012 г., могла бы составлять не менее 30 млрд руб. То есть государство могло получить тогда десятки миллиардов рублей! Остается только сожалеть, что LTE-частоты были разыграны тогда на конкурсах, а не проданы на аукционах.
Автор – редактор отдела «Технологии и телекоммуникации» газеты «Ведомости»