Пыток меньше не стало
Комитет ООН против пыток начал в среду рассмотрение шестого периодического доклада России о выполнении Конвенции против пыток. Возглавляющий российскую делегацию замминистра юстиции Михаил Гальперин рассказал о совершенствовании законодательства в этой сфере. В частности, установлены ограничения на применение спецсредств сотрудниками ФСИН, смягчены требования к заключенным-женщинам, расширены права членов общественных наблюдательных комиссий. Во всех случаях нарушения правоохранителями прав задержанных на публичных мероприятиях проводятся проверки, подчеркнул чиновник.
Члены комитета ООН задали россиянам ряд вопросов, на которые они должны будут ответить во второй день заседания. Председатель комитета Йенс Модвиг, являющийся основным докладчиком по России, напомнил о ситуации в ярославской колонии № 1. Видео о том, как 18 сотрудников ФСИН пытают заключенного, «остро ставит вопрос, находятся ли заключенные в безопасности», заявил Модвиг. По его мнению, в российском законодательстве нечеткое определение понятия «пытки», а судебная статистика не позволяет понять, в каком случае за пытки были осуждены должностные лица и какое наказание они понесли. Модвиг назвал прискорбным тот факт, что пытки широко практикуются в России, как и в 2012 г., когда был предыдущий отчет: по его словам, в стране гибнет шесть заключенных на 1000 и это один из самых высоких показателей в странах Совета Европы. Он также призвал Россию создать механизм, который позволял бы безопасно жаловаться на пытки со стороны правоохранителей.
Член комитета Клод Хеллер заявил, что вопрос о пытках не может рассматриваться вне общего контекста прав человека в России, и в связи с этим напомнил о разгоне демонстраций против коррупции в 2017 г., о законе, запрещающем «гей-пропаганду», и о том, что, по сообщениям СМИ, более 100 гомосексуалов подвергались пыткам в Чечне. О ситуации с правами человека на Северном Кавказе Хеллер высказался отдельно, упомянув внесудебные казни в Чечне, исчезновения людей и преследование правозащитников.
В четверг представители России выскажут свою позицию по ситуации в ярославской колонии, сказал «Ведомостям» человек, близкий к российской делегации: «Это громкое дело, многие сотрудники уже арестованы. В будущем оно должно стать показательным, чтобы такие ситуации с пытками в колониях не повторялись».
Претензий к законодательству в плане предотвращения пыток у правозащитников как раз меньше всего, говорит зампред российского Комитета против пыток Ольга Садовская: «Нас беспокоит в первую очередь правоприменительная практика, которая в делах о пытках чрезвычайно неадекватна и ущербна. Завтра мы надеемся услышать ответы по существу».