Коммунальный сговор

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила, что выявила антиконкурентное соглашение на восьми открытых аукционах Минобороны в 2015 г. с общей начальной минимальной ценой около 1,8 млрд руб. Ведомство признало участников этих торгов – фирмы «Белый медведь», «Коралклин», «Миллениум клин» и группу лиц в составе обществ с ограниченной ответственностью «Компонент», «Экобалт», «Рускомплекс», «Спецресурс», «Мегалайн» нарушившими антимонопольное законодательство, указано в сообщении. Процент снижения начальной максимальной цены контракта во всех случаях не превышал 1,5%. Отказ от соперничества между участниками таких крупных торгов приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств. Штраф за участие в картельном сговоре этим компаниям будет назначен позднее в ходе административного дела, отметила ФАС. «Мы учтем тот факт, что одна из компаний совершила «явку с повинной», т. е. добровольно сообщила в антимонопольный орган об <...> антиконкурентном соглашении и отказе от дальнейшего в нем участия», – уточнил замруководителя ФАС России Алексей Доценко, не называя компании.

Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального в опубликованном 19 мая расследовании утверждал, что с помощью ФАС доказал причастность этих и других компаний, связанных с Пригожиным, к крупнейшему в России картельному сговору на 23 млрд руб. Первоначально ФАС изучала действия участников 18 аукционов Минобороны на обслуживание военных городков и поставку коммунальных услуг казармам и другим учреждениям, проведенных в мае – июле 2015 г., но не по всем нашлись доказательства картельного сговора, в отношении ряда компаний пришлось прекратить дело, объяснила «Ведомостям» пресс-секретарь ФАС Ирина Кашунина.

О том, что близкие к Пригожину компании могут иметь отношение к миллиардным контрактам Минобороны, первой написала в январе 2016 г. «Фонтанка». Тогда издание рассказало о пяти компаниях, созданных отставными петербургскими полицейскими для участия в тендерах Минобороны. В 2015 г. эти компании выиграли конкурсы АО «ГУ ЖКХ» Минобороны на 26,8 млрд руб. Торги прошли без конкуренции, снижение цены от начальной максимальной составляло около 1%. «Фонтанка» считала, что все компании негласно управлялись «Мегалайном», среди учредителей которого «Конкорд менеджмент консалтинг». Последний с февраля 2017 г. на 100% принадлежит Пригожину, до этого им владела его мать Виолетта. «Мегалайн» в том же 2015 году тоже выиграл тендеры Минобороны на клининговые услуги еще на 3 млрд руб.

После выхода расследования Пригожин подал иск к «Яндексу», требуя применить право на забвение: спрятать от интернет-поиска любые ссылки на расследование издания о контрактах Минобороны и близких к нему компаний, но спустя полгода неожиданно отозвал иск. Тогда же ФАС после жалобы ФБК возбудила дело о картельном сговоре.

Как утверждает ФБК, связь поставщика Минобороны с Пригожиным подтвердилась, когда компании прислали в ФАС все затребованные для разбирательства документы. Как выяснилось, все участники торгов заходили на электронные площадки с IP-адреса, принадлежащего «Конкорд менеджменту и консалтингу» Пригожина. Электронная почта этих компаний размещается на серверах другой пригожинской компании – «Медстроя», а телефон принадлежит «Комбинату питания «Конкорд» Пригожина. Из банковской выписки «Мегалайна», которую ФБК получил в ФАС, видно: компания Пригожина финансировала участников торгов. Сначала «Конкорд менеджмент и консалтинг» выдал заем на 715 млн руб. «Мегалайну», а тот перевел деньги «Экобалту» и «Прометею» для оплаты их обеспечительного взноса на конкурсах Минобороны.

ФАС не обращалась в «Конкорд менеджмент и консалтинг» или лично к Пригожину с вопросами по этому расследованию, заявил представитель компании. Пригожин не является участником или руководителем компаний, выигрывающих на конкурсах Минобороны, отметил он. По его словам, «Конкорд» предоставлял свой IP-адрес «Мегалайну», поскольку в свое время учредил эту компанию, а предоставление займов является «обычной хозяйственной операцией».