У государства за пазухой
Ситуация в экономике России ухудшилась, считает более половины работающего населения (53%), следует из данных ноябрьского опроса, опубликованных в ежемесячном мониторинге РАНХиГС, Института Гайдара и ВАВТ. Стабилизацию заметили 40,9% опрошенных, а улучшение – всего 3,7%. Сентябрьский замер фиксировал более позитивную картину: вдвое больше была доля отметивших улучшение, ухудшение фиксировали 43,2%, а стабилизацию – 46% (рекорд с февраля 2015 г.).
Оценка ситуации зависит от того, чем занимается человек. Так, среди занятых в промышленности в 1,5 раза больше ожидающих, что кризис продолжится еще два года или дольше, чем среди чиновников и силовиков – главных оптимистов в стране. Почти 60% среди них считают, что ситуация стабилизировалась, всего около трети говорят об ухудшении. И лишь среди государственных и муниципальных служащих не нашлось тех, кто наблюдает полномасштабный кризис. Для сравнения: вдвое меньше занятых в промышленности говорят о стабилизации (см. таблицу).
Изменения затронули 78% опрошенных, отмечается в мониторинге. И опять же чиновники лучше других защищены от кризиса – сильно он затронул лишь каждого седьмого из них, а в среднем по стране – каждого четвертого работника. Например, около 70% среди опрошенных государственных и муниципальных служащих и силовиков считают, что вряд ли потеряют работу или столкнутся с сокращением зарплаты. Для сравнения: среди занятых в промышленности спокойны за свое рабочее место 63,1%, за зарплаты – 50,3%, среди строителей – 52% и всего 38,7% соответственно.
Зарплаты силовиков и чиновников полностью зависят от бюджета, и государство в кризис не сокращало эти расходы. Например, средняя зарплата федеральных гражданских служащих составила в 2016 г. 115 700 руб. В целом в секторе госуправления, обеспечения военной безопасности и социального страхования она была существенно ниже – 43 619 руб., но и это больше, чем в среднем по экономике и, например, в обрабатывающей промышленности – 36 746 и 34 748 руб. соответственно (предварительные данные Росстата).
Все больше растет зависимость от государства населения в целом. В 2016 г. 19% доходов среднестатистический россиянин получил от государства – это исторический рекорд, следует из данных Росстата. Доходы 40% населения зависят от госвыплат на 50–60%, подсчитывал Всемирный банк. Около 40% семей, отмечающих ухудшение материального положения за последний год, полагают, что не справятся без помощи государства, говорится в исследовании ВШЭ.
В феврале индекс потребительских и финансовых настроений семей вернулся к уровням зимы 2015 г. при оценке как текущей ситуации, так и перспектив года, согласно опросу ФОМа, проведенному по заказу ЦБ. На 3 п. п. (до 38%) выросла доля тех, кто говорит об ухудшении материального положения, и снизилась на 2 п. п. (до 51%) – тех, кто считает, что оно не изменилось. Ухудшение потребительских настроений совпало с ростом инфляционных ожиданий, следует из данных ФОМа.
Ситуацию можно охарактеризовать как «негативная стабилизация» ожиданий, говорит директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева: все привыкли к плохому – ничто не говорит ни об ухудшении, ни об улучшении ситуации.