Оборона для союзников
Новый список товаров и услуг, которые нельзя закупать для оборонзаказа не только у иностранцев, но и у партнеров по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), предлагает Минпромторг. «Ведомости» ознакомились с проектом постановления.
Сейчас у иностранцев нельзя закупать для нужд обороны. Исключения сделаны только для поставок из стран Таможенного союза оборудования, измерительных и контрольных приборов. В случае одобрения проекта Минпромторга часть запретов для поставщиков из стран Таможенного союза будет устранена. Только у российских поставщиков придется закупать одежду, обувь, вертолеты, прокат, станки, камень для памятников и строительства – всего 120 категорий товаров. Так Минпромторг надеется защищать гостайну, говорится в пояснении к проекту.
Запрет не будет действовать для заказчиков из ФСБ, ФСО, СВР, МВД, Росгвардии и управделами президента. Исключение предусмотрено из-за специфики их деятельности, а также чтобы не срывать сроки их мероприятий, говорится в пояснении к проекту.
Не коснется запрет и небольших закупок: одежды, текстиля и шин – до 5000 руб. за штуку или 100 000 руб. за весь лот. А также остальных закупок до 50 000 руб. за штуку и до 1 млн руб. за партию. Исключение нужно, чтобы в Минпром не обращались за заключением об отсутствии российских аналогов, говорится в пояснении.
Нормы ЕАЭС допускают только временные исключения из равного для всех стран-участниц режима – на два года. Проект предполагает, что запрет будет снят в 2018 г.
Представитель Минпромторга отказался от комментариев. Минэкономразвития подготовило положительный отзыв, сообщил его представитель. Проект нового постановления подготовлен по решению комиссии ЕАЭС, говорит начальник отдела госзакупок Евразийской экономической комиссии Владимир Савченко, действующий запрет нарушал договор.
По словам чиновника Минобороны, от покупки новых иностранных вертолетов военное ведомство отказалось еще до введения западных санкций. При этом в Минобороны есть значительное количество (тысячи единиц) строительной спецтехники, легковых и специальных автомобилей, закупленных за пределами ЕАЭС, но приобретать для них запчасти будет разрешено, отмечает он.
Иностранная спецтехника может потребоваться в первую очередь управделами президента – иностранные самолеты и вертолеты положительно себя зарекомендовали в специальном летном отряде управделами, отмечает еще один сотрудник силовых структур.
«Уралвагонзавод» надеется, что Минпромторг учтет потребности рынка и сформулирует такие ограничения, которые не приведут к остановке работы, говорит начальник отдела исследования рынка и конкурентных процедур «Уралвагонзавода» Дмитрий Ельник. Проект постановления не изменит сложившуюся практику, когда заказчики оборонных ведомств и предприятий требуют от поставщиков лицензии ФСБ с допуском к гостайне – такого не может быть у иностранного производителя, говорит член Экспертного совета при правительстве по госзакупкам Денис Балакин.-