Администрация Петербурга досрочно расторгает контракт с генподрядчиком «Зенит-арены»

Администрация Петербурга отправила уведомление о досрочном расторжении государственных контрактов на строительство стадиона на Крестовском острове с ООО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой» и АО «Корпорация «Трансстрой», сообщила пресс-служба Смольного. Это было решение правительства, сказал пресс-секретарь губернатора Георгия Полтавченко Андрей Кибитов. Компания получила уведомление и готовит юридическую позицию по нему, говорит представитель генподрядчика строительства стадиона «Инжтрансстрой-СПб» (входит в АО «Корпорация «Трансстрой»).

Решение принято на фоне низких темпов производства работ, крайне низкой динамики освоения лимитов финансирования, отсутствия реакции на предписание администрации, низкой мобилизации трудовых ресурсов (на площадке работало около 1200 человек вместо 3000), плохого качества работ, а также волокиты при принятии управленческих, технических и производственных решений, цитирует пресс-служба вице-губернатора Петербурга Игоря Албина. Кроме этого генподрядчик не обеспечил приобретение необходимого оборудования и материалов для своевременного окончания работ, сообщает пресс-служба.

Работы на стадионе, где планируется принять матчи Кубка конфедераций в 2017 г. и чемпионата мира в 2018 г., должны быть завершены в декабре 2016 г. В апреле компания «Инжтрансстрой-СПб» сообщила, что готовность стадиона – 85%, с тех пор она не изменилась. Общая стоимость объекта – 39,2 млрд руб.

Замена подрядчика на такой стадии строительства и оставшихся сроков фактически невозможна, уведомление о расторжении – это очевидное желание заставить подрядчика стать более сговорчивым, считают в «Инжтрансстрой-СПб». Представитель подрядчика называет главными проблемами отсутствие утвержденных проектных решений и части сметной документации. Администрация города внесла в проектную документацию поправки, которые предусматривают до 30% изменений общего объема работ, закрепленных в контрактах, сообщает компания. По словам Албина, проектная документация выдана генподрядчику в полном объеме, а изменения обусловлены необходимостью учитывать новые требования спецслужб.

Футбольные расчеты

Уведомление пока не означает расторжения контракта, объясняет чиновник Смольного. По его словам, в течение 10 дней генподрядчик может устранить нарушение и подписать допсоглашение, предусматривающее дополнительные штрафы и санкции за срыв строительства и другие нарушения. Кроме этого от генподрядчика требуется заключать договоры с субподрядчиками в течение суток, добавляет представитель «Инжтрансстрой-СПб».

Расторжение контракта приведет к консервации объекта, чтобы зафиксировать объем выполненных работ, а это потребует дополнительного времени, говорит управляющий партнер Rightmark Group Александр Рассудов. По его словам, генподрядчик может оспорить уведомление, в ходе судебных разбирательств он имеет все права оставаться на стройке. Компания вправе потребовать компенсацию, которая может определяться по формуле: выполненные работы минус полученный аванс, добавляет он.

От разрыва контракта может пострадать и банк ВТБ. С учетом Банка Москвы он выдал «Инжтрансстрой-СПб» под контракты на строительство стадиона 3,8 млрд руб. банковских гарантий до 17 января 2017 г., сказано на сайте госзакупок. Последние две гарантии на 500 млн руб. каждая, по данным сайта, выданы в начале июля. «ВТБ всегда выполняет собственные обязательства в полном объеме», – сообщила пресс-служба банка.

По словам Албина, «Трансстрой» получал беспрецедентные преференции по авансированию проекта, тем не менее компания привлекла в 2013–2014 гг. кредиты на 3,46 млрд руб., на их обслуживание направлено 770 млн руб., а до конца года затраты на эти цели могут составить еще 240 млн руб. из бюджета объекта. Неэффективный финансовый менеджмент с необоснованным отвлечением средств с объекта привели к проблемам с платежеспособностью, отмечает вице-губернатор. Кредиты брались для работы на стадионе, потому что финансирование проекта велось крайне нерегулярно и в недостаточной мере, заявляет представитель «Инжтрансстрой-СПб».

По информации аппарата Албина, неотработанные авансы на 14 июля 2016 г. составляют более 3,6 млрд руб. Производственная программа строительства стадиона на 2016 г. – 5,5 млрд руб., следует из документов. Лимит финансирования на завершение проекта – 11 млрд руб., он включает 4,3 млрд руб. индексации и неотработанные авансы, говорит представитель Албина.

Кто достроит

Прорабатывается несколько вариантов привлечения строителей, знает чиновник Смольного. По его словам, рассматриваются выбор нового генподрядчика по упрощенной системе, разделение работ на два лота – общестроительные работы и установка оборудования, а также привлечение ГУПов для окончания строительства. В городе достаточно крупных строительных компаний, которые могут взять на себя строительство, добавляет собеседник «Ведомостей». Администрация ведет консультации, в том числе с «Метростроем» и компаниями, которые работают при строительстве объектов к чемпионату мира по футболу, сказал «Ведомостям» Албин.

На прошлой неделе «Метрострой» по просьбе Албина пообещал поставить на стадион оборудование за 1,2 млрд руб. Представитель «Метростроя» отказался от комментариев по поводу того, будет ли компания участвовать в конкурсе на достройку стадиона.

Представитель ГУП «Водоканал» говорит, что организация ведет работы на стадионе в рамках договора на оказание услуг по осуществлению временной эксплуатации наружных канализационных сетей. Участие в конкурсе он не прокомментировал.

Генподрядчик строительства стадионов к чемпионату мира в Нижнем Новгороде и Волгограде «Стройтрансгаз» не планирует принимать участие в конкурсах, если они будут объявлены, говорит его представитель. По ее словам, основная задача компании – завершить в срок строительство двух стадионов.

Нового генподрядчика могут назначить, но уйдет время на перезаключение контрактов с администрацией и субподрядчиками, говорил на прошлой неделе топ-менеджер другой компании, которая также строит стадионы к чемпионату-2018. По его словам, сроки очень сжатые, при негативном сценарии к началу Кубка конфедераций стадион могут и не успеть сдать.

Замена стадиона для проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 не рассматривается, сообщала на прошлой неделе пресс-служба оргкомитета «Россия-2018». FIFA не получала никаких сигналов о возможной задержке сроков завершения строительства или сдачи стадиона, отмечал тогда представитель организации.