Новая роль Кудрина
Непопулярные идеи о сокращении расходов бюджета или повышении налогов, которые придумают в правительстве и министерствах, могут подаваться обществу через рабочую группу Алексея Кудрина при президентском экономическом совете, рассказали три федеральных чиновника.
Обсуждение в правительстве – формальная процедура, говорит чиновник финансово-экономического блока: сначала межведомственное согласование, потом предложение вносится, потом обсуждается уже в правительстве. Многие идеи замыливаются, документы утекают, сетует он.
Уже есть несколько идей Минфина, которые в правительстве формально не обсуждаются, хотя речь о них идет, говорит другой федеральный чиновник, они вполне могут предлагаться через экономический совет. Весной говорилось, что совет будет работать не только над долгосрочной программой, но и над текущей повесткой, напоминает он: «Чем бюджетный процесс 2017 г. не текущая повестка?»
Назрела необходимость перемен, соответствующих вызовам времени, соответствующих меняющемуся миру. Можно бояться потерять политический рейтинг, поссориться с какой-то социальной группой на пути этих перемен, но мне кажется, что сегодня это стало проблемой.
В среду премьер-министр Дмитрий Медведев проведет совещание о бюджете 2017–2019 гг., рассказали участник совещания и федеральный чиновник. У Медведева на среду запланировано несколько встреч, сообщила его пресс-секретарь Наталия Тимакова, на каждой в той или иной степени будет обсуждаться бюджет.
Правки бюджета 2016 г. будут техническими – с учетом 10%-ного сокращения и приватизации все пока более или менее балансируется, говорит федеральный чиновник. В бюджете 2016 г. будет перегруппирована часть расходов, но в целом никаких новаций, подтверждает другой. О технических изменениях бюджета-2016, которые будут готовы осенью, говорил и министр финансов Антон Силуанов.
Иное дело – трехлетка, простым сокращением расходов там не обойтись, могут потребоваться разные маневры, говорит чиновник финансово-экономического блока: руки связывает мораторий на рост налоговой нагрузки, правительство таких предложений не даст.
Существенные предложения, о реформах, будут предлагаться от группы Кудрина, знает федеральный чиновник, и, возможно, уже осенью. Это может быть реформа пенсионной системы, бюджетный маневр, изменения налоговых режимов, перечисляет чиновник финансово-экономического блока. Представитель Кудрина отказался от комментариев.
Не все расходы бюджета эффективны, от поддержки отдельных отраслей можно и отказаться, говорил Силуанов ТАСС, нужно предложить более справедливый точечный и стимулирующий подход к распределению средств.
На Петербургском форуме министр экономического развития Алексей Улюкаев предположил номинальное замораживание расходов. Это ограничение роста реальных расходов темпом инфляции, пояснял он, такая мера публично более приемлема, чем сокращение расходов, и может привести к сокращению дефицита на 0,5% в год.