МВФ хочет помочь за счет Европы
Международный валютный фонд (МВФ) пытается убедить страны еврозоны освободить Грецию до 2040 г. от выплаты процентов или основного долга по кредитам, полученным по программе финансовой помощи, говорят знакомые с ситуацией люди. МВФ хочет, чтобы Греция погасила долги постепенно до 2080 г.
Ставку по кредитам, выданным странами еврозоны, МВФ предлагает зафиксировать на 30–40 лет на нынешнем среднем уровне – 1,5%. По всем процентным выплатам должна быть отсрочка, пока задолженность Греции не начнет снижаться. Согласно относительно пессимистичному экономическому прогнозу МВФ, это позволит удерживать ежегодные затраты Греции на обслуживание долга на уровне ниже 15% ВВП. Страны еврозоны во главе с Германией не готовы на столь большие уступки, а один из европейских чиновников назвал предложение «беззастенчивым». Сейчас Греция должна им более 200 млрд евро, а по третьей программе помощи предстоит выделить еще около 60 млрд евро.
Но Германия хочет, чтобы в программе в качестве кредитора участвовал и МВФ. Канцлер Германии Ангела Меркель уверена, что без фонда еврозона не сможет заставить Афины провести жесткие фискальные и экономические реформы. По словам близких к переговорам людей, немецкое правительство прилагает много усилий, чтобы договориться с МВФ. Но фонд отказывается участвовать в программе, пока долг Греции перед еврозоной не будет реструктурирован. Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард в апреле назвала долговое бремя Афин «крайне неустойчивым».
Масштабная реструктуризация греческого долга потребует серьезного обсуждения и голосования в бундестаге и может привести к росту популярности правой партии «Альтернатива для Германии». Поэтому немецкие чиновники хотят пока пойти лишь на незначительные уступки Греции и отложить серьезные изменения условий кредитования до 2018 г., когда в Германии уже пройдут парламентские выборы.
МВФ будет трудно убедить еврозону зафиксировать на десятилетия низкие процентные ставки по кредитам. В этом случае участвующему в программе помощи Европейскому стабилизационному механизму потребуются субсидии из национальных бюджетов. «[Сотрудникам МВФ] нравятся решения, подразумевающие перечисления из бюджета», – отметил европейский чиновник.
Если МВФ и Германии не удастся преодолеть разногласия, еврозоне придется выделить следующие кредиты самостоятельно. Многие чиновники уверяют, что переговоры с фондом могут продолжиться позже. Но некоторые участники переговоров отмечают, что с приближением выборов в Германии в 2017 г. достичь соглашения будет сложнее. Если МВФ не будет участвовать в программе в качестве кредитора, он будет выполнять роль всего лишь советника.
Многие европейские чиновники надеются достичь соглашения к 24 мая, когда встретятся министры финансов еврозоны, что позволит вскоре перевести Греции средства. Хотя некоторые участники переговоров считают, что потребуется больше времени.
У МВФ также есть разногласия с еврозоной и Афинами по поводу способности Греции оптимизировать бюджет. Ожидается, что Греция примет требуемые кредиторами меры по оптимизации бюджета к следующей неделе. «Греция, по существу, находится в стороне. Диалог идет между МВФ и странами, которые на самом деле хотят участия фонда», – отмечает другой чиновник.
Решение нужно найти к июню, когда Греции потребуются новые заемные средства на бюджетные расходы, включая выплату зарплат и пенсий, отмечают источники. Также в июне страна должна выплатить почти $300 млн МВФ и еще $5,2 млрд держателям ее облигаций.
Перевел Алексей Невельский