Android под лупой
Европейские власти внимательно изучают взаимоотношения Google с производителями мобильных устройств и операторов связи, заявила
комиссар Еврокомиссии по вопросам конкуренции Маргрет Вестагер на конференции, организованной датским антимонопольным регулятором (ее слова приводит Reuters). Она сделала это заявление спустя примерно год после того, как антимонопольное ведомство начало расследовать ситуацию вокруг Android – самой популярной в мире операционной системы для смартфонов и планшетов, принадлежащей Google. Прежде чиновники Еврокомиссии не раскрывали деталей расследования.
Ранее Вестагер уже инициировала расследование деятельности Google на рынке интернет-рекламы по жалобе таких компаний, как Microsoft, Tripadvisor, Streetmap, Expedia и др. Они обвинили американскую компанию в том, что она в своей поисковой выдаче дает преференции собственным сервисам – YouТube, Google+, Google Maps – и тем самым наносит ущерб конкурентам. Еврокомиссия уже предъявила обвинения Google – и, по данным Reuters, решение по этому делу может быть принято в этом году. Google может быть оштрафован за антиконкурентные действия на 10% от выручки за 2015 г., или на $7,4 млрд. Если Еврокомиссия признает Google нарушителем в деле Android, то американской компании грозит такой же штраф. Кроме того, регулятор обяжет компанию устранить нарушения.
Еще одна жалоба
Американская News Corporation подала жалобу в Еврокомиссию на Google, сообщила WSJ. Компания обвинила поисковик в использовании доминирующего положения на рынке поиска. Google, считает News Corp., копирует контент издателей для улучшения выдачи новостей. А если издатель заявляет, что против такого копирования, то Google вообще перестает отображать статьи в результатах поиска.
По словам Вестагер, крупные компании не должны защищать собственные интересы, сдерживая инновации. «Именно поэтому мы пристально изучаем контракты Google с производителями мобильных устройств и операторами, которые используют Android», – сказала она. «Мы опасаемся, что Google, требуя от производителей предустанавливать свои приложения на устройства, тем самым не дает им самим решать, какие приложения устанавливать, – добавила Вестагер. – И этим Google фактически перекрывает основной путь, с помощью которого разработчики приложений могут добиться внимания пользователей». Кроме того, регулятор, по словам Вестагер, изучит и другие обвинения в адрес Google – в частности, в том, что компания препятствует созданию вендорами собственных версий Android.
Европейские власти обратили внимание на Android после того, как получили жалобы от разработчиков приложений на то, что Google дискриминирует их, обязывая производителей смартфонов и планшетов давать преференции своим сервисам. Одним из обвинителей в этом деле стал и российский «Яндекс»: сначала компания выступала как свидетель в европейском расследовании, а в апреле 2015 г. подала собственное заявление в Еврокомиссию. Кроме «Яндекса» и консорциума Fairsearch комиссия получила жалобы от компаний Aptoide и Disconnect, рассказывал ранее «Ведомостям» близкий к Еврокомиссии человек.
В России «Яндекс» инициировал аналогичное расследование против Google в феврале прошлого года. Компания обвинила Google в том, что он вынуждает производителей мобильных устройств, использующих Android, отказываться от предустановки приложений, конкурирующих с его продуктами. Косвенно обвинения «Яндекса» подтверждались отказом сразу трех вендоров – Fly, Explay и Prestigio – предустанавливать сервисы «Яндекса» на свои устройства (они ссылались на условия Google). Официально это подтверждал «Ведомостям» представитель Explay: по его словам, это одно из стандартных условий соглашения Google c вендорами.
В конце 2015 г. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) поддержала позицию «Яндекса» и признала, что Google злоупотреблял доминирующим положением на рынке магазинов приложений. Google пытался оспорить это решение в суде, но суд поддержал позицию ФАС. В своем решении судья Московского арбитражного суда указала, что все нарушения подтверждены документально соглашениями Google с вендорами: в них содержится прямой запрет на установку приложений конкурентов. Размер штрафа представители ФАС обещали обнародовать в мае. Руководитель службы Игорь Артемьев говорил, что он может составить до 7% от выручки Google на российском рынке магазинов приложений (этот показатель сама компания не раскрывает).
Ранее старший юрист Google Теро Луко объяснял «Ведомостям», что компания заключает с вендорами два типа соглашений – о лицензировании пакета приложений Google mobile services (GMS) и о разделении доходов от рекламы. Договор о разделении доходов подразумевает, что производитель обязуется продвигать сервисы Google. И в этом случае продвижение приложений других компаний на телефонах производителей ограничено, признавал Луко.
«Любой может использовать Android с приложениями Google или без них, – сообщил WSJ представитель Google. – Вендоры и операторы могут сами решать, как использовать Android, а последнее слово в этом вопросе остается за потребителями: они сами решают, какие приложения им устанавливать».