«Все, что необходимо, – это платить закят»
Хотя продажа нефти является главным источником доходов «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России), его экономика поддерживается и за счет других доходов. В то время как США, Франция и Россия пытаются разрушить нефтяную инфраструктуру террористов, группировка, как показывает расследование FT, зарабатывает на взимании налогов, вымогательстве и конфискациях не меньше, чем на нефти. Доходы ИГ от продажи нефти за последний год оцениваются более чем в $450 млн.
Поборы и конфискация имущества позволяют ИГ выплачивать жалованье террористам и вербовать новых членов, оплачивать уборку улиц и субсидировать производство хлеба. ИГ использует это как доказательство своей государственности, говорят представители западных спецслужб, бывшие боевики и жители на подконтрольных группировке территориях в Сирии и Ираке. «Они не обошли стороной ни один источник финансирования – это их средства к существованию», – говорит командир сирийских повстанцев, который около года сражался на стороне ИГ.
Сначала группировка полагалась на изъятие доходов и грабежи банков, военных баз и домов иракских чиновников. В каждой провинции у ИГ есть «трофейные» службы, которые оценивают в долларах стоимость награбленного и выплачивают пятую часть боевикам, осуществлявшим рейд. Но поскольку такие одноразовые доходы иссякают, ИГ задумалось о долгосрочной выручке и стало взимать закят и другие налоги. В каждой провинции губернатор следит за сбором налогов, которым занимаются местные налоговые органы, рассказывают жители, работающие на группировку.
«Заработали» до захвата
Боевики ИГ вымогали деньги у предпринимателей из Мосула еще задолго до того, как захватили этот город в июне 2014 г. По оценкам исследовательского центра Rand Corporation, к тому моменту ИГ успело таким образом «заработать» $875 млн.
Одним из наиболее привлекательных объектов налогообложения для ИГ является сельское хозяйство. Группировка не только взимает с фермеров налог в 5–10%, но и покупает часть урожая для перепродажи и облагает налогами водителей, производителей муки и других представителей отрасли. По оценкам FT, основанным на данных иракских чиновников и сирийских фермеров, выращивающие хлопок и зерно фермеры выплатили закят более чем на $20 млн, а если учитывать конфискованное зерно, то доход группировки составил $200 млн.
Одним из крупнейших источников доходов для ИГ до недавнего времени было, как ни странно, правительство Ирака. Оно почти год после захвата Мосула и других территорий продолжало переводить зарплаты живущим там сотрудникам госсектора. По оценкам FT, только в Мосуле ИГ за год получило $23 млн в качестве налога на это жалованье по ставке от 10 до 50%. Всего же правительство перевело служащим более $1 млрд, говорят иракские чиновники. Другого выхода, кроме как урезать жалованье, не было, утверждает Хайтам аль-Джубури, заместитель руководителя финансового комитета парламента Ирака. Кроме того, жители Мосула продолжают получать денежные переводы от родственников из-за границы, что позволяет ИГ облагать их налогом.
Третий из основных объектов налогообложения – торговля. Ежедневно границу Турции пересекает до 600 грузовиков. При этом если водителям приходится постоянно платить взятки солдатам режима Башара Асада или оппозиции, то боевикам ИГ достаточно квитанции, что компания уже заплатила закят. Группировка взимает налоги и с грузовиков, приезжающих из Ирака. В год это приносит ей около $140 млн, согласно информации водителей и иракских аналитиков. Некоторые торговцы, по словам одного из них, Абу Мохаммеда, предпочитают вести дела с ИГ, потому что так их бизнес более защищен. «Можно оставить склад открытым, и никто не украдет и булавки. Все, что необходимо, – это только платить закят», – утверждает он.
Международная коалиция пытается сократить площадь подконтрольной ИГ территории. Поэтому западные чиновники ожидают, что террористы будут агрессивнее заниматься вымогательством, чтобы их доход не снижался. В районах боевых действий или в обедневших деревнях ИГ взимает очень маленькие налоги или вовсе отказывается от этого. Тем не менее экономика ИГ вряд ли рухнет, поскольку боевики будут брать налоги с населения, пока оно способно зарабатывать деньги, предупреждают сирийцы.
FT, 15.12.2015, Алексей Невельский