Берлин вспомнил о Москве

Германия усиливает давление на Еврокомиссию, пытаясь предотвратить споры с Россией из-за соглашения о свободной торговле между Украиной и ЕC (вступает в силу с 2016 г.). Берлин предложил подписать декларацию между ЕС и Россией, которая бы предусматривала уступки Москве в области инвестиций и энергетики и стимулировала экономическую интеграцию между ЕС и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Предложения изложены в ноябрьском письме министра иностранных дел Германии Франк-Вальтера Штайнмайера еврокомиссару по торговле Сесилии Мальстрем, с которым ознакомилась FT.

Во вторник Брюсселю, Москве и Киеву так и не удалось договориться. Как предупредил министр экономического развития России Алексей Улюкаев, высока вероятность, что достичь договоренностей в этом году уже не удастся, в таком случае Москва может отменить режим наибольшего благоприятствования в торговле с Украиной. По словам же министра иностранных дел Украины Павла Климкина, Россия во время переговоров сделала новые и «абсурдные» предложения.

Штайнмайер называет предлагаемую им декларацию способом «двигаться навстречу России» и утверждает, что инициативу поддержала канцлер Ангела Меркель. Но его политическая декларация – это не юридически обязательное трехстороннее соглашение, на котором настаивает Москва. «<...> мы могли бы ответить на пожелания России и начать более тесный обмен мнениями по вопросам энергетики и защиты инвестиций, даже если [торговое соглашение Украины с ЕС] напрямую их не затрагивает», – написал Штайнмайер. Он считает, что реализация предложений «повысит вероятность начала сотрудничества между ЕС и ЕАЭС и мирного разрешения конфликта на востоке Украины».

Письмо Штайнмайера, которым Германия официально не поделилась с членами ЕС, насторожило некоторые страны Балтии и Восточной Европы. Также вскоре после его отправки председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер пригласил президента Владимира Путина начать обсуждать пути сближения ЕС и ЕАЭС после выполнения минских соглашений по установлению мира на востоке Украины. Министр иностранных дел Литвы Линас Линкевичюс выразил недовольство инициативой Юнкера, которую, по его словам, не поддерживают члены блока. «Цель Кремля – не зона свободной торговли от Лиссабона до Владивостока, цель – разделить Европу между ЕС и ЕАЭС <...>», – считает Дмитрий Кулеба, посол по особым поручениям украинского МИДа.

FT, 2.12.2015, Алексей Невельский