«Голос» не выпускать

Ассоциации «Голос» и фонду «Голос-Урал» отказано в выходе из реестра иностранных агентов, сообщил «Ведомостям» сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц. Решение вынесено по результатам проверок, проведенных управлениями Минюста по Москве и Челябинской области.

Решение о выходе принимается, если НКО в течение последнего года не получала иностранного финансирования или не участвовала в политической деятельности. Проверка ассоциации «Голос» проходила с 13 июля по 7 августа. В течение 2014 г. ассоциация деятельности не вела. Согласно бухгалтерским документам финансирование от физических лиц за год составило 2000 руб. Но в акте говорится, что, по данным из открытых источников, член совета движения «Голос» Роман Удот, являющийся координатором проектов ассоциации и исполнительным директором одного из ее членов, на основании авторских договоров в начале июля 2014 г. получил $4600 от литовского Международного центра электоральных исследований. А политической деятельностью в Минюсте сочли работу корреспондентов газеты «Гражданский голос», которые формируют общественное мнение путем участия в подготовке заявлений и докладов незарегистрированного движения «Голос». На этом основании ассоциации отказано в выходе из реестра, говорится в письме директора департамента по делам НКО Минюста России Владимира Титова.

«Минюст занимается фабрикацией реальности: в акте они не пишут, что организация получает иностранное финансирование, а приравнивают к нему авторский гонорар Удота, который к ассоциации отношения не имеет, – при этом никаких документов, на основании которых делаются выводы, не приводят», – говорит Мельконьянц. Что же касается «Гражданского голоса», то по закону о СМИ газета независима от ассоциации, а собственником ее имущества и издателем является фонд в поддержку демократии «Голос».

«Голос-Урал» подавал заявление на исключение из реестра 27 июля, внеплановая проверка проводилась за период со 2 февраля по 27 июля 2015 г. (предыдущая проверка завершилась 7 июля). По мнению Минюста, организация продолжила заниматься политической деятельностью, поскольку проводила тренинги для наблюдателей. Ей было пожертвовано чуть более 200 000 руб., по словам руководителя фонда Юрия Гурмана, только россиянами. Однако 6 апреля в управление Минюста поступило письмо от Росфинмониторинга, согласно которому пожертвование в 1132 руб. через «Яндекс.Деньги», поступившее в феврале, сделано иностранным гражданином, следовательно, «Голос-Урал» не может быть исключен из реестра, резюмировал Минюст.

Министерство отказалось предоставить это письмо Росфинмониторинга, говорит Гурман: «В сентябре нас знакомили с делом, но никакого письма не было, хотя эти средства были найдены еще в апреле – мы могли это пожертвование вернуть или представить свои возражения. Устроена травля, и делается все, чтобы организации не было». В договоре оферты содержится пункт, что жертвователь осведомлен о законе об иностранных агентах и что он является гражданином России, подчеркивает Гурман: «Ощущение, что это провокация, чтобы оставить нас в реестре. Потому что все, кто жертвует «Голосу», знают историю про иностранных агентов и вряд ли бы стали делать такой перевод». У «Яндекс.Денег» нет информации, что это пожертвование от иностранного гражданина, говорит Мельконьянц: «Либо Минюст с Росфинмониторингом оттягивают процедуру исключения, либо они знают, что это было сделано специально». По его словам, это первый подобный случай, поскольку раньше все претензии были по крупным пожертвованиям, мелкие платежи не отслеживались: «Так против любой организации, собирающей деньги через краудфандинг, можно организовать провокацию и признать иностранным агентом».

В Минюсте «Ведомостям» подтвердили, что ассоциации «Голос» отказано в выходе из реестра, но по «Голос-Уралу» акт проверки в ведомство не поступал.

Закон сформулирован так, что иностранным финансированием можно признать практически все, говорит адвокат Рамиль Ахметгалиев: «Само включение ассоциации в число агентов было незаконным, попытка удерживать ее в реестре говорит, что есть политическая установка». Закон об иностранных агентах принимался под «Голос», поскольку они участвовали в контроле за выборами в 2011 г., «якобы делегитимируя выборы», полагает политолог Алексей Макаркин: «Главным объектом была одна организация, под нее писался закон, решено было ее либо закрыть, либо скомпрометировать. А потом этот механизм стал использоваться широко». Если речь идет о пожертвовании в 1000 руб., значит, «организацию изучали под микроскопом», говорит эксперт.