Чиновники станут дешевле
«Я езжу на [служебном] Ford Mondeo», – говорит директор департамента одного из министерств. По его словам, в той комплектации машина дешевле 1,5 млн руб. Один из советников министра подтверждает, что ему выделили Ford Focus, но эта машина неудобная и он предпочитает ездить на своей Volvo XC90.
Премьер Дмитрий Медведев подписал постановление, которое вводит ценовые ограничения госзакупок с 2016 г. Напрямую они установлены только для машин и смартфонов. Для министров и заместителей министров нельзя будет закупать автомобили дороже 2,5 млн руб. и мощнее 200 л. с., для руководителей служб и агентств и их замов – 2 млн, для начальников подразделений министерств и ведомств – 1,5 млн. Смартфоны министров и их замов должны стоить максимум 15 000 руб., помощников – 10 000 руб., специалистов – 5000 руб.
Госзакупки автомобилей уже ограничены – машины должны быть российской сборки. Меньше 2,5 млн руб. из производящихся в России автомобилей бизнес-класса стоят Toyota Сamry, Ford Mondeo и BMW 3-й серии, говорит исполнительный директор «Автостата» Сергей Удалов. Дешевле 1,5 млн руб. автомобилей бизнес-класса нет. Возможно, будут закупать автомобили C-класса – Toyota Corolla, Ford Focus, полагает Удалов.
На балансе федеральных органов власти в общей сложности 55 556 автомобилей, проанализировал Минфин расходы министерств и ведомств за 2014 г. Но автомобилями «с персональным закреплением» пользуется менее 0,5% госслужащих, по оценке Минтруда. Собственных автомобилей Минздрав не закупает, сообщает представитель министерства, заключен договор с автомобильным комбинатом управления делами президента.
Ограничить такси
На аренду и услуги такси ограничений пока нет. Но Минпромторг предлагает запретить государству закупать услуги такси у компаний, российская часть автопарка которых будет менее 20% к 2017 г.
После введения ограничений производители могут предусмотреть специальную комплектацию машины, чтобы она проходила по цене, говорит Удалов.
На рынке смартфонов выбор есть и в сегменте до 5000 руб. – несколько десятков моделей, говорит представитель «Связного». Это недорогие устройства В-брендов, такие как ZTE, Alcatel и Explay, рассказывает он, есть и некоторые модели от А-брендов, например даже двухсимочная версия Nokia/Microsoft. До 10 000 руб. предложений уже примерно в 2,5–3 раза больше (из А-брендов различные модели Sony, LG), продолжает он, до 15 000 руб. – как минимум в 4 раза больше, исключение – Apple. «Пользуюсь своим, даже не знаю, кому в министерстве закупают телефоны», – говорит один из чиновников.
Для остальных товаров постановление вводит другие ограничения. Министры, заместители министров и руководители территориальных органов смогут позволить себе кресла и диваны из натуральной кожи, а помощники и специалисты – только из искусственной. Мебель из ценных пород дерева можно будет закупать для руководителей ведомств и их замов, тогда как для помощников и специалистов – из хвойных и мягколиственных пород. Требования к закупаемым компьютерам, ноутбукам, планшетам, принтерам, грузовым автомобилям и автобусам органы власти установят сами.
В июле Минфин в докладе о повышении эффективности бюджетных расходов предлагал ограничить использование персонального служебного транспорта и закреплять машины только за министрами и руководителями ведомств. В планах Минфина также сэкономить на медицинском страховании чиновников, отменить санатории, сократить отпуск.
Давно пора сократить расходы на чиновников, это можно сделать и более резко, например ограничить число тех, кому положен автомобиль, считает партнер ФБК Игорь Николаев, а введенный запрет легко обойти – арендовать автомобили.