От рыбных рантье к судостроителям
Квоты на вылов рыбы для компаний, которые заложат на российских верфях новые суда (так называемые квоты «под киль». – «Ведомости»), возможно, будут выдаваться за счет тех квот, которые сейчас по закону изымаются у фирм, находящихся под контролем иностранцев, не имеющих собственного флота и не занимающихся фактической добычей. Такой вариант сейчас рассматривает Росрыболовство, заявил «Ведомостям» руководитель службы, замминистра сельского хозяйства Илья Шестаков. С учетом иностранных компаний на такие квоты может приходиться около 10–12% от их общего количества, без учета – около 1%, уточнил он. Ранее Росрыболовство предлагало отдавать «под киль» до 20% квот, напомнил Шестаков.
Десятилетние квоты на вылов рыбы и водных биоресурсов утверждены в 2008 г. Они распределены по историческому принципу, т. е. учитывая историю рыбного промысла компании за предыдущий период. Шестаков настаивает: исторический принцип должен быть сохранен. Но, по его словам, может быть пересмотрен называвшийся прежде срок, на который предоставят квоты, – 25 лет. Он будет зависеть от обязательств, которые возьмут на себя рыбаки, пояснил замминистра. Хотя срок в 25 лет дает ведомству меньшую гибкость при необходимости «оперативно вмешаться в процесс», сказал он.
Осенью 2015 г. должно состояться заседание президиума госсовета, где будет обсуждаться ситуация с квотами, пояснил представитель Росрыболовства. После чего, по его словам, станет понятно, в каком ключе нужно будет доработать данный вопрос.
Если в качестве источника квот «под киль» будут переданы квоты компаний, которыми незаконно владеют иностранцы, а также квоты «рыбных рантье», это повысит эффективность работы отрасли, считает представитель Русской рыбопромышленной компании. Зависимость продления срока от взятых обязательств он также оценивает положительно: когда компания решает строить новые суда, она должна быть уверена в том, что обеспечена квотами на весь срок их окупаемости.
Исполнительный директор Рыбного союза Сергей Гудков идею Росрыболовства поддерживает. При этом он замечает, что раньше квоты, которые изымало государство, продавались на аукционах, а значит, были доступны для рыбаков, работавших на арендованных или купленных на вторичном рынке судах. Теперь служба предлагает предоставить доступ к этим квотам только избранным, сетует он. Задача Росрыболовства – распределение квот, а не развитие судостроения, указывает президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков: исторический принцип либо соблюдается, либо нет, категоричен он.
Исправленная версия. Первоначальный вариант можно посмотреть в смарт-версии "Ведомостей"