Государство пока подождет

Минсельхоз перенес на 18 августа начало зерновых интервенций из-за недостаточного количества аккредитованных участников, рассказал «Ведомостям» представитель Минсельхоза. Сейчас есть всего 30 заявок, Минсельхоз ожидает, что участников будет больше, уточнил представитель ведомства.

Планировалось, что государственные закупочные интервенции в отношении зерна урожая 2015 г. начнутся 11 августа.

В этом году в интервенционный фонд планируется закупить примерно 2 млн т зерна, говорил ранее, 3 августа, на совещании в Сочи министр сельского хозяйства Александр Ткачев. На тот момент в интервенционном фонде находился примерно такой же объем на сумму 12,5 млрд руб., отмечал министр. Цены на зерно сейчас двигаются разнонаправленно, механизм планируется вводить, чтобы сбалансировать цены на зерно и удержать их на приемлемом уровне, объяснял Ткачев.

Зерновые интервенции – инструмент регулирования цен на внутреннем рынке. Осенью, когда после сбора урожая цены падают, государство через агента (его функцию выполняет Объединенная зерновая компания, ОЗК) закупает зерно у производителей, а зимой и весной, когда цены повышаются, может продавать его в рынок.

Пока цены на рынке выше определенных Минсельхозом предельных минимальных цен, по достижении которых государство может начать поддерживать рынок через интервенции, указывает менеджер одной зерновой компании. По данным ведомства, государство планирует закупать, например, основной экспортный товар – пшеницу 4-го класса по 8900 руб./т в европейской части России и по 8700 руб./т в азиатской, фуражную пшеницу – по 8600 и 8400 руб./т соответственно, ячмень во всех регионах – по 6500 руб./т. При том что на открытом рынке европейской части, по данным крупнейшего оператора вагонов-зерновозов «Русагротранса», пшеница 4-го класса стоит от 8500–9000 руб./т в центре до 9200–9500 руб./т на юге и доходит до 10 400 руб./т в Сибири; ячмень стоит 7400–9000 руб./т в зависимости от региона.

«Установившаяся цена на рынке нас сегодня вполне удовлетворяет», – признается руководитель СПК «Знамя Ленина» из Краснодарского края Юрий Хараман. По его словам, за 4-й класс сегодня на юге дают от 9000 до 10 000 руб./т в зависимости от содержания белка [в зерне], в среднем же 1 т стоит 9800 руб. К тому же, по его словам, с продажей зерна государству «очень много заморочек».

В сезоне 2014/15 г., по данным Московской биржи, государство приобрело 493 300 т зерновых на 3,5 млрд руб. В середине декабря Минсельхоз был вынужден повысить минимальные закупочные цены: они были значительно ниже рыночных и интервенции практически остановились, признавал Николай Федоров, занимавший тогда должность министра сельского хозяйства. Но это не помогло рынку: из-за большой разницы между внутренними и мировыми ценами российские производители предпочитали продавать зерно по внешнеторговым контрактам. В итоге правительство ввело экспортную пошлину в размере 15% от таможенной стоимости плюс 7,5 евро, но не менее 35 евро за 1 т. Пошлину в этом виде отменили с 15 мая, а с начала 2015/16 зернового сезона она рассчитывается по формуле 50% минус 5500 руб. за 1 т зерна, но не менее 50 руб./т. То есть при стоимости пшеницы до 11 100 руб./т экспортеры платят символические 50 руб. При росте цены контрактов до 12 000 руб. пошлина составляет уже 500 руб. Однако Минсельхоз России может изменить механизм расчета экспортной пошлины на пшеницу, говорил на прошлой неделе первый заместитель министра сельского хозяйства Евгений Громыко после соответствующего поручения премьер-министра Дмитрия Медведева.