Миллиарды в Крым
Потратить более 27 млрд руб. до 2020 г. на развитие IT и связи в Крыму предполагает проект концепции федеральной программы развития этого региона. Деньги могут быть выделены Минкомсвязи и подотчетным ему ведомствам
В Крым по списку. 5635
лицензий, позволяющих российским операторам работать в Севастополе и Крыму, внесено в реестр Роскомнадзора. Большая часть из них - федеральные, они были выданы еще до присоединения Крыма к России, и полуостров внесен в них автоматически. Компании, использующие радиочастоты, для работы в Крыму должны получать еще частотные присвоения в Роскомнадзоре.
Минкомсвязи России в 2015-2020 гг. может получить из бюджета федеральной целевой программы (ФЦП) социально-экономического развития Крыма почти 17,5 млрд руб., следует из проекта ее концепции, разработанного Минрегионом (есть у «Ведомостей»). Еще 11,26 млрд руб. за пять лет может получить Федеральное агентство связи (Россвязь) и 0,41 млрд руб. - Роскомнадзор.
Эти деньги предназначены Минкомсвязи и подотчетным ему ведомствам по «инновационному варианту финансирования» - самому оптимистичному из трех, разработанных Минрегионом. Он предполагает, что будет потрачено 1150,3 млрд руб., из которых 1107,2 млрд планируется взять из федерального бюджета. Бюджеты остальных двух вариантов - 324,3 млрд и 1073,5 млрд руб. Но детально по ведомствам расписан только инновационный вариант.
Эти расчеты сейчас пересматриваются, расходы скорее всего будут сокращены, считает источник, близкий к одному из профильных ведомств. О точных суммах говорить сейчас некорректно - документ находится в стадии разработки, отметил представитель Минрегиона. Он напомнил, что Минрегион теперь не занимается Крымом - в конце мая 2014 г. дальнейшие разработки, связанные с программой развития полуострова, были переданы Министерству по делам Крыма (МинКрым), напомнил он.
Концепция сырая и будет переписана, уверяет человек, близкий к МинКрыму. Ни о каком триллионе речи быть не может - денег в бюджете нет, расходы казны на регион будут гораздо меньше, отмечает он. В документе должна быть какая-то идея, а не просто набор мероприятий и расходов. Минрегион написал проект концепции ФЦП, а было поручение разработать саму программу - этим и займется МинКрым, добавляет собеседник «Ведомостей».
Минфин пока не изучал проект концепции ФЦП, но заявленная сумма «вызывает вопросы», говорит чиновник из этого министерства.
В Крыму предполагается построить центр радиоконтроля, в том числе спутникового, а также учебно-методический центр предприятий радиочастотной службы, следует из проекта концепции. Эти проекты входят в сферу ответственности Роскомнадзора, добавил его представитель Вадим Ампелонский. По его словам, сейчас в Крыму действуют мобильные подразделения Роскомнадзора, контролирующие использование радиочастот, а в программе речь идет о строительстве стационарного объекта.
Один из проектов Россвязи - создание в Крыму сети спутниковой связи на основе малых спутниковых станций VSAT, знает сотрудник одного из профильных ведомств. Сеть VSAT-станций нужна для создания надежного спутникового канала связи, а также для резервирования наземных каналов, подтвердил представитель Россвязи Владимир Калинин.
Деньги, которые планируется выделить Минкомсвязи, скорее всего пойдут на закупку для крымских органов власти лицензионного программного обеспечения, строительство для них оптоволоконных линий связи и обновление необходимых для этого коммуникаций. Кроме того, планируется подключить органы власти Крыма к государственным IT-системам, в частности к системе межведомственного документооборота и т. п., утверждает он. Упоминается в проекте концепции и о необходимости налаживания в Крыму качественной почтовой связи.
«Почта России» проводит оценку состояния почтовой связи в Крыму и консультирует крымскую почту по использованию российских стандартов и технологий, говорит представитель предприятия. Проект концепции ФЦП он комментировать на стал.
В Крыму работает «дочка» «Ростелекома» «Миранда-медиа», которая в апреле - мае 2014 г. за $30 млн скупила у местных операторов около 2000 км сетей. На первом этапе компания планирует работать на рынке услуг для госструктур и корпоративных клиентов, сейчас «Миранда» уже подключает госорганы Крыма, рассказывает представитель «Ростелекома» Валерий Костарев. В разработке проекта концепции ФЦП «Ростелеком» не участвовал, а бизнес-план «дочки» по развитию в Крыму пока еще только разрабатывается, но оператор готов обсуждать с профильными министерствами и ведомствами меры по поддержке проектов «Миранда-медиа», в том числе в формате исполнения ФЦП, отмечает он.
Представители Минкомсвязи не ответили на вопросы «Ведомостей».