От редакции: Продуть прохожих

Расширение компетенций полиции необязательно повышает уровень безопасности. Дополнительные проверки граждан перегрузят органы правопорядка дополнительными полномочиями, что может негативно сказаться на выполнении основных обязанностей.

МВД предлагает проверять на состояние опьянения и направлять на медицинскую экспертизу всех граждан, совершивших административные правонарушения и подозреваемых в них. Проект соответствующих поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) опубликован на днях на портале правительства.

Стремление проверять всех на алкоголь логично с формальной точки зрения - состояние опьянения отягчает вину и ужесточает наказание. Тем не менее тотальная проверка на специальном приборе (в просторечии «продувка») или медицинская экспертиза выглядят странно. Получается, МВД предложило приравнять всех потенциальных нарушителей КоАП к водителям. Проверка человека, управляющего автомобилем, на алкоголь понятна: только в 2013 г. нетрезвые водители совершили более 13 500 ДТП, в которых погибли 2314 человек, а еще 19 385 были ранены. Но пешеход - не машина и не речной катер. Кроме того, нахождение в пьяном виде в общественном месте - отдельная статья КоАП.

Еще одна важная деталь: предлагая проверку или медосвидетельствование нарушителей правил проведения массовых мероприятий, государство, по сути дела, снижает требования к предотвращению нарушений порядка и переносит центр тяжести на последующее задержание подозреваемых в беспорядках. Сейчас 6-я, 12-я и 14-я статьи закона о «О митингах, шествиях и пикетированиях» возлагают обязанность не допускать пьяных в места их проведения на организаторов и на сотрудников МВД. Новая норма в случае ее принятия скорее понизит уровень правопорядка на митингах и на трибунах, зато позволит полицейским проверять любых подозрительных или неугодных лиц по своему усмотрению.

Есть и другие опасения: проект позволяет проверять граждан, если «есть достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения». Границы достаточности и признаки опьянения не указаны. Кроме того, возможно составить протокол без проверки на приборе, достаточно документа, заверенного полицейским и двумя понятыми. Новая процедура поможет улучшить разве что ведомственную статистику.