Защитник электронных кошельков

Ограничения на анонимные платежи на руку банкам: анонимные электронные кошельки конкурируют с традиционными пластиковыми картами, которыми многие платят в интернете. Но Сбербанк в декабре 2012 г. отдал $60 млн за контрольный пакет «Яндекс.Денег», чей бизнес пострадает, если инициатива депутатов пройдет. Представитель «Яндекс.Денег» не стал комментировать заявления Грефа. А владелец другой популярной системы онлайн-платежей - Qiwi - полностью с Грефом согласен, говорит член совета директоров Qiwi plc Борис Ким: «Инновационные средства платежа должны включаться в регуляторный периметр, а не игнорироваться или ограничиваться». Ким считает, что попытки ограничить анонимные платежи стимулируют людей рассчитываться наличностью, а это противоречит долгосрочным стратегическим интересам государства.

Выступление Грефа было ожидаемым, ведь законопроект в нынешнем виде не в интересах Сбербанка, считает аналитик ИК «Открытие капитал» Александр Венгранович. Но едва ли Грефу удастся сорвать принятие ограничивающих поправок, сомневается он, разве что депутаты смягчат формулировки. Венгранович не исключает повторения истории с банком ТКС: его капитализация рухнула на 40%, когда в ноябре 2013 г. были опубликованы поправки, запрещавшие банкам выдавать потребительские кредиты дистанционно, но затем формулировки поправок изменили в пользу банка.

Греф написал российским чиновникам письма с просьбой оградить анонимные платежи в рунете от чрезмерно жесткого регулирования. Об этом сам топ-менеджер рассказал журналисту агентства Bloomberg в кулуарах Давосского форума, добавив, что направил письма на эту тему в администрацию президента, Центробанк России и Минфин. Заодно Греф вступился и за анонимную денежную систему Bitcoin, использование которой пытаются ограничить сейчас многие страны (в частности, Норвегия и Китай). «Это крайне интересный глобальный эксперимент, который ломает парадигму выпуска денег, - считает Греф, - запрет Bitcoin станет колоссальным шагом назад». Эту виртуальную валюту «определенно не надо запрещать», ее «нужно изучать и, возможно, регулировать надлежащим образом», добавил Греф.

Инициатива ограничить электронные платежные системы родилась у российских депутатов после декабрьских терактов в Волгограде. Ирина Яровая, Андрей Луговой и еще шесть депутатов внесли в Думу комплект поправок, предложив, в частности, ограничить размер платежей из анонимных интернет-кошельков с сегодняшних 15 000 до 1000 руб. в день, а лимит пополнения анонимных кошельков - суммой в 15 000 руб. в месяц (вместо 40 000 руб.). Онлайн-переводы через границу без подтверждения личности депутаты предлагают вообще запретить. В пояснительной записке авторы поправок ссылаются на опыт стран Евросоюза, США и других государств, в которых лимиты на анонимные интернет-платежи в несколько раз ниже российских, а также на рекомендации международной Группы по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF).

В подготовке статьи участвовал Олег Сальманов