Стартап для муниципалов

Проект программы развития малого и среднего предпринимательства (МСП) на 2014-2016 гг. Торгово-промышленная палата (ТПП) республики во вторник представила на конференции «Взаимодействие власти и бизнеса: новые возможности повышения деловой активности в муниципалитетах Республики Татарстан». В этом году прекращается действие республиканской трехлетней программы развития МСП; ее исполнение закреплено за департаментом поддержки предпринимательства минэкономики.

Проект на месяц передали на обсуждение бизнес-сообществу, говорит зампред правления ТПП Артур Николаев. В январе 2014 г., продолжает он, проект отправится в минэкономики и будет вынесен на утверждение кабмина.

Разработчики программы предлагают передать часть полномочий от минэкономики муниципалитетам и предоставить им субсидии на собственные программы. Есть также предложение включить уровень развития МСП в критерии эффективности работы муниципальных органов.

Минэкономики согласно с инициативой, сказал «Ведомостям» замначальника департамента поддержки предпринимательства Артем Сироткин. По его признанию, муниципалитеты для поддержки предпринимателей никаких рычагов, кроме административных, не имеют. Чиновнику нравится пример Свердловской области, «где 44 муниципалитета - и каждый из них имеет свою программу и фонды, а полномочия поделены: 60% - центр, 40% - территории». Если проект будет принят, муниципалитетам поручат подготовить свои программы поддержки МСП и предусмотрят средства для обкатки реформы, говорит Сироткин. Он полагает, что это будут гранты по 300 000 руб. начинающим предпринимателям: на этом муниципалитеты «потренируются и обрастут соответствующей инфраструктурой».

В 2012-2013 гг. на поддержку МСП из республиканского бюджета выделялось по 1 млрд руб. Более половины этой суммы уходит на программу «Лизинг грант», по которой правительство субсидирует 45% стоимости оборудования для предпринимателей. По данным ТПП, в этом году по «Лизинг гранту» было выделено 585 млн руб., деньги получили 524 субъекта МСП - в среднем по 1,1 млн руб. каждый. Около половины (225) получателей находятся в Казани и казанской агломерации.

Главная идея нововведения - заставить районы шевелиться, говорит Николаев. По его мнению, главная проблема, с которой столкнутся районы, - нехватка «активных людей, готовых стать предпринимателями». Ни предпринимателям, ни местным чиновникам не нужно будет ездить в Казань решать проблемы, отмечает пользу руководитель аппарата Аксубаевского муниципального района Рустем Муратшин. Начальник отдела экономики Лениногорского района Эльмира Яримова не предвидит трудностей при передаче полномочий.