От редакции: Атомное перемирие
Достигнутое вчера соглашение по иранской ядерной программе может ослабить военно-политическую напряженность на Ближнем Востоке и на Южном Кавказе. Политические дивиденды могут приписать себе как США, так и Россия, экономические же достанутся Китаю.
Тегеран согласился ликвидировать обогащенный уран, приостановить на полгода обогащение новых партий сырья, допустить инспекторов МАГАТЭ на заявленные ядерные объекты взамен на ослабление экономических и политических санкций ООН, США и Евросоюза. Женевские договоренности пока не решают многих ключевых вопросов. Тегеран так и не подписал дополнительный протокол к соглашениям 1997 г., по которым международные инспекторы допускались ко всем объектам, в том числе выявленным спутниками. Нет и серьезного сокращения атомной инфраструктуры и прекращения работы центров, где, как считает Запад, ведется разработка ядерного оружия, в частности в Парчине. Кроме того, соглашение не обязывает Иран прекратить создание носителей ядерного оружия. По мнению директора Центра общественно-политических исследований Владимира Евсеева, иранская ядерная проблема не решена, ее отложили до лучших времен, когда стороны будут готовы на большие обоюдные уступки.
Тем не менее смягчение напряженности вокруг Ирана скажется на мировой политике и экономике. Женевские договоренности дадут возможность Бараку Обаме и европейским политикам говорить о внешнеполитическом успехе. Неуступчивый Тегеран согласился принять условия оппонентов, иранская ядерная угроза, к которой в Вашингтоне и Брюсселе относятся весьма серьезно, ослаблена. Россия же всегда настаивала на переговорах.
Частичное снятие экономических санкций компенсирует Ирану лишь небольшую часть потерь от запрета экспорта нефти на Запад и в США (эти потери оцениваются в $50-60 млрд ежегодно). Однако на иранский рынок смогут вернуться европейские компании (в частности, Siemens).
Тегеран получит доступ к европейским инвестициям и важным для него технологиям в области машиностроения, энергетики и строительства инфраструктуры. Кроме того, соглашение по ядерной программе позволит умеренному президенту Хасану Роухани упрочить внутриполитические позиции.
Главным бенефициаром продолжения перемирия может стать Китай. В последние годы Пекин стал ключевым торговым партнером Тегерана, импортируя четверть иранской нефти. Торговый оборот достиг $50 млрд, китайские компании участвовали в строительстве тегеранского метро и железных дорог, выиграли ряд конкурсов на возведение объектов инфраструктуры и нефтедобычи, однако заморозили работы из-за угрозы военного удара США. Частичная отмена санкций облегчит расчеты за нефть (до последнего времени стороны использовали банки стран третьего мира), облегчит Китаю экспорт технологий и вооружения.
Выигрыш России менее очевиден, но его не стоит преуменьшать. Ослабление санкций облегчит Москве переговоры о новых контрактах в сфере атомной энергетики, о продаже оружия и при этом вряд ли скажется на мировых ценах на газ и нефть. Кроме того, соглашение по иранскому мирному атому снизит напряженность на южных подступах к России и может облегчить компромисс на будущих переговорах по Сирии.