Москва ненормированная

В распоряжении «Ведомостей» оказалось письмо Собянина Владимиру Путину (от 4 сентября), в котором мэр просит президента предоставить регионам право самостоятельно утверждать сроки перехода на расчеты за электроэнергию с применением социальной нормы. Отправку такого письма подтвердил руководитель департамента экономической политики правительства Москвы Максим Решетников.

Таким образом Собянин рассчитывает ограничить рост тарифов ЖКХ. Социальная норма - уровень потребления электроэнергии, за превышение которого домохозяйство должно будет доплатить максимум 30%, а в случае недобора плата будет снижена. Предполагается, что в норму будет укладываться 70% населения, а плата по повышенному тарифу поможет сократить перекрестное субсидирование между населением и остальными группами потребителей. Правительство утвердило переход на расчеты по соцнорме с 1 июля 2014 г., а в семи регионах с 1 сентября запущены пилотные проекты.

В Москве тарифы для населения на 23% ниже, чем для других потребителей (2,49 руб. против 3,23 руб. за 1 кВт ч для юрлиц), пишет Собянин, и негативные социальные последствия соцнормы превысят экономический эффект. Мэр признает, что в других регионах разница в тарифах может быть другой, поэтому предлагает делегировать решение на уровень субъекта Федерации.

Обращение мэра нашло отклик в администрации президента, уверяет источник, близкий к правительству Москвы. Вопрос будет прорабатываться в правительстве, подтвердил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, не уточнив, как относятся в Кремле к идее Собянина. Вице-премьер Дмитрий Козак (куратор ЖКХ) поручал ведомствам проработать механизм введения соцнормы, но в целом поддерживает этот механизм, говорит представитель вице-премьера Илья Джус. Чиновник в правительстве говорит, что Козак против отсрочки, ведь регионы могут регулировать планку роста тарифа сверх соцнормы в пределах 30%.

«В рабочем порядке нам сообщили, что в 2014 г. решение [о переходе на соцнорму] будут принимать субъекты Федерации, - рассказал Решетников. - Мы ратуем за то, чтобы сделать право регионов на переход к соцнорме бессрочным».

Тарифы для населения в Москве, как и во всей России, льготные, объясняет начальник управления регулирования тарифов в энергетике и ЖКХ правительства Москвы Сергей Сасим: юрлица ежегодно компенсируют за москвичей 10,2 млрд руб. расходов на поставку электроэнергии, но соцнорма лишь немного снизит перекрестное субсидирование - примерно на 3,4%. Такой результат «социально неприемлем», а введение социальной нормы в Москве на 2014 г. «экономически нецелесообразно», заключает Сасим.

Если решение останется за регионами, многие отложат введение соцнормы на неопределенный срок, увеличивая нагрузку на бизнес, прогнозирует предправления НП гарантирующих поставщиков и сбытовых компаний Наталья Невмержицкая: избегая социальной напряженности сейчас, губернаторы рискуют получить серьезные негативные последствия в будущем.