«Газпром» требует аванса

С начала 2012 г. долг потребителей перед «Газпромом» вырос почти на 50%. Такими темпами этот показатель не рос даже в кризисном 2009 году, возмущался вчера в ходе селекторного совещания о неотложных мерах по укреплению платежной дисциплины в сфере поставок газа премьер-министр Дмитрий Медведев. Речь идет о 100,7 млрд руб. против 57,7 млрд руб. в начале 2012 г., уточнил предправления «Газпрома» Алексей Миллер. Основных должников Миллер поделил на три категории: коммунально-бытовые организации, электроэнергетика и население. Задолженность коммунальщиков насчитывает 28,3 млрд руб., долг населения - около 45 млрд руб.

Одна из основных причин роста долгов - экономически не обоснованные тарифы на тепло на региональном и муниципальном уровнях. Чтобы изменить ситуацию, Миллер предложил автоматически компенсировать долги за газ у энергетиков из доходов, которые энергокомпании получают на рынке мощности. «Газпром» даже вызвался провести аудит тарифов на тепловую энергию. «В случае несоответствия установленных тарифов фактическим затратам считаем целесообразным обеспечить автоматическое покрытие обоснованных убытков теплоснабжающих организаций из региональных и муниципальных бюджетов напрямую поставщику газа», - сказал Миллер.

Кроме того, он предложил перейти на авансовые платежи за газ на внутреннем рынке, включая газ для нужд ЖКХ. Представитель «Межрегионгаза» уточняет, что речь идет исключительно о 100%-ном авансировании платежей для предприятий ЖКХ. Миллер же на совещании пожаловался на несовершенство законодательства, которое осложняет отключение недобросовестных потребителей. «Недобросовестные поставщики тепла прикрываются населением, которое является конечным потребителем тепла, добросовестно его оплачивает», - подчеркнул Миллер. Медведев и присутствовавший также на совещании вице-премьер Аркадий Дворкович идею с авансированием и возможностью отключения от подачи газа в целом поддержали. Премьер лишь отметил: ограничение «поставок газа недобросовестным компаниям без нанесения ущерба потребителям - это тонкий момент». Предложения на этот счет он поручил подготовить правительству и «Газпрому».

ЖКХ - это фактически коллективный потребитель, говорит руководитель направления реального сектора Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Владимир Сальников. Конкретного неплательщика чаще всего отключить невозможно, ситуацию приходится решать через суд - это не слишком быстро и довольно затратно. Но на сегодня это единственное законное решение, резюмирует Сальников.

Cреди самых крупных неплательщиков оказалась ТГК-2 - 6,9 млрд руб. Представитель ТГК-2 отказался комментировать претензии «Газпрома». У ТГК-2 много котельных и ТЭЦ с небольшой выработкой электроэнергии, объясняет топ-менеджер одной из генерирующих компаний. Остальные платят исправно, добавляет он. Чем больше компания зависит от продаж тепла, тем выше неплатежи от ее собственных потребителей. Это мешает энергетикам платить за газ. У компаний, продающих электроэнергию на оптовом рынке, таких проблем не возникает, резюмирует собеседник «Ведомостей».

Представитель «КЭС-холдинга» Игорь Волобуев указывает, что у «Газпрома» достаточно рычагов для борьбы с неплатежами, в том числе и беспрецедентные штрафы за перебор газа. Эффективно было бы ввести принцип взаимности гарантий и синхронности платежей между генерирующей компанией и потребителем, считает он. Это означает, что промышленность и население должны, так же как и энергетики, «предоставлять гарантию оплаты за поставленное тепло и электричество или обеспечить авансы в сопоставимом с предоплатой за газ объеме, т. е. не менее 70%», говорит Волобуев.

Сотрудник одного из химических концернов предупреждает, что 100%-ная предоплата серьезно отъест у потребителей газа оборотный капитал. Лучше определить разумную долю сырья, закупаемого по предоплате, например на уровне 30%, считает он.