Молочники зовут на помощь
Ситуация в молочном животноводстве критическая, утверждает Союзмолоко: производство падает, поголовье коров сокращается, а цены в результате растут
Национальный союз производителей молока (Союзмолоко; крупнейшее отраслевое объединение, включает больше 3000 производителей и переработчиков молока) ссылается на письма производителей из 38 регионов: описанные в них проблемы, пишет объединение, «выглядят идентично». В пятницу, 26 июля, Союзмолоко обратилось к президенту и премьер-министру с просьбой принять меры (копия письма в правительство с отметкой о приеме есть у «Ведомостей»).
Производство молока в России падает (на 729 000 т, или на 4,6% в первом полугодии), а поголовье молочных коров сокращается (на 170 000 голов, или на 2% за год), пишет Союзмолоко. В результате цены на сырое молоко выросли почти до 15 руб. за 1 кг и на рынке образовался дефицит, который покрывается импортом и фальсификатом, утверждает отраслевое объединение. «Качественные молочные жиры заменяются дешевыми и вредными для здоровья растительными жирами, в том числе пальмовым маслом», - указывает Союзмолоко. По его данным, около 10% молочных продуктов (примерно 4 млн т), продаваемых в России, - фальсификат. Негативное влияние на отрасль оказало вступление в ВТО, продолжают молочники: снижение прямой господдержки отрасли не было компенсировано другими мерами.
Все это вместе снижает инвестиционную привлекательность молочного животноводства, констатирует Союзмолоко. «В большинстве регионов не заявлено ни одного нового инвестиционного проекта, инвесторы приостанавливают реализацию уже начатых. Даже при условии максимальной государственной поддержки окупаемость проектов составляет не менее 15 лет, внутренняя норма доходности находится на уровне, неприемлемом для инвесторов», - пишут авторы письма. В птицеводстве и свиноводстве период окупаемости, по их данным, редко составляет больше 6-8 лет.
Чтобы исправить ситуацию, отраслевое объединение просит увеличить субсидирование производства до 3-5 руб. на литр товарного молока из федерального бюджета «при условии софинансирования со стороны региональных бюджетов» (в этом году максимальная субсидия - 1,2 руб.). Это позволило бы сократить окупаемость проектов в молочном скотоводстве до 8-10 лет, полагают молочники. Кроме того, они предлагают отказаться от дифференцированного подхода к субсидированию молока высшего и первого сорта (сейчас субсидия выделяется в зависимости от качества). Эта практика, утверждает Союзмолоко, «приводит к фальсификации сортности со стороны производителей и переработчиков». Государству следует обеспечить субсидирование 15-летних кредитов на молочное скотоводство и пролонгировать существующие инвестиционные кредиты до 15 лет с сохранением субсидирования.
Без кардинальных изменений государственного подхода к поддержке отрасли производство молока вскоре упадет до уровня 2005 г. (21,1 млн т с нынешних 32 млн т), подытоживает Союзмолоко.
Минсельхоз готов изменить нынешнюю систему субсидирования молочной отрасли, сказал директор департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза Владимир Лабинов на совещании по развитию молочного животноводства в пятницу. «В конце августа мы соберем такую рабочую группу, порядка 20 самых умных наших практических специалистов, и выработаем предложения, которые лягут в основу корректировки существующей методики субсидирования производства товарного молока. И самое главное, что эта методика сохранит мотивирующую идеологию», - сказал он (его цитирует «Интерфакс»). Но идею отказаться от дифференцированного подхода к субсидированию молока в зависимости от сорта отраслевое министерство не поддерживает, предупредил Лабинов. «Мы этого делать не будем, это не подлежит обсуждению. Предложение платить больше денег всем вне зависимости от того, производит ли фермер молоко или воду, - это чистый популизм», - заявил «Ведомостям» Лабинов. Минсельхоз, по его словам, работает над разными мерами поддержки животноводов, но во всех случаях объем господдержки ограничивается возможностями бюджета. В этом году, по расчетам Минсельхоза, субсидия на 1 л молока высшего сорта составит 1,2 руб., для молока первого сорта - 0,4 руб.
Крупнейшие переработчики молока в России, PepsiCo (владеет «Вимм-билль-данном») и Danone, входят в правление Союзмолока. Danone участвовала в составлении писем, говорит представитель Danone Марина Балабанова. «Ситуация действительно критическая: дефицит молока, цены высоки как никогда, но многие наши поставщики жалуются, что даже нынешняя высокая цена не позволяет им полностью покрыть издержки. Государство могло бы оказать дополнительную поддержку отрасли для того, чтобы преодолеть трудности», - объяснила она, добавив, что во всем мире производство молока субсидируется государством.
В этом году «очень нехорошая ситуация» на рынке молока, говорил недавно генеральный директор PepsiCo в России Сильвиу Попович. По его оценкам, производство молока упало на 5-6% в этом году в результате сокращения поголовья, при том что потребление молочных продуктов выросло на 5-8%. Многие производители, по его словам, вынуждены поднимать отпускные цены на 3-5%.