Налог на убыль

Новый способ уплаты налога на прибыль крупными холдингами привел к потерям региональных бюджетов

С 2012 г. крупные холдинги (см. врез) могут по-новому платить налог на прибыль – их компании вправе объединить доходы и убытки при исчислении налога. Это позволяет избежать проверки трансферных цен внутри консолидированной группы налогоплательщиков.

Пока создано 15 таких групп (например, предприятиями «Газпрома», «Роснефти», «Лукойла», «Мегафона», «Северстали», «Норникеля»). И их появление уже ударило по региональным бюджетам. Доходы упали на 8 млрд руб., оценил Минфин в проекте основных направлений налоговой политики на 2014–2016 гг.: на 61 млрд руб. снизились поступления в 18 регионах, в 65 – выросли на 53 млрд. Например, пострадала Москва из-за создания групп нефтяными компаниями (для «Газпрома» есть переходные положения).

Только для крупных. 10

млрд руб. размер уплаченных налогов

100

млрд руб. совокупная выручка компаний

300

млрд руб. совокупная стоимость активов. Таковы минимальные требования к консолидированной группе

Повлиять могли группы компаний нефтегазового сектора, допускает чиновник Минфина, но лишь через несколько лет будет ясно: это случайный тренд или разовые потери. Убытки «дочек» крупных компаний были одномоментно объединены, согласен управляющий партнер «Щекин и партнеры» Денис Щекин. Произошло перераспределение налогов между регионами, говорит сотрудник телекоммуникационной компании: если в группе присутствует убыточная компания, то ее потери будут снижать общий результат.

Консолидированная уплата налога упростила администрирование, говорит представитель «Мечела». Ранее замминистра финансов Сергей Шаталов заявлял, что «для бюджетной системы позитив от консолидации проявляется в более справедливом распределении поступлений между регионами». Холдинги не могут создавать центр прибыли в одном из регионов.

Сотрудник Минфина ожидает, что число консолидированных групп будет расти на 5–10% в год.