«Главная проблема – избыточная бюрократия»
Почему Дания уделяет много внимания маленьким российским городам, с чем приходится сталкиваться датским компаниям в России и когда Дания войдет в зону евро, рассказала министр торговли и инвестиций Дании Пиа Олсен Дюр1998
кандидат от Социалистической народной партии в Ниборгском избирательном округе
2003
координатор международной деятельности Датского общества по сохранению природы
2006
политический координатор некоммерческой организации CARE Denmark
2007
депутат фолкетинга (датский парламент) от Социалистической народной партии
2011
министр торговли и инвестиций Дании
Дания
Население (на 1 января 2012 г.) – 5,5 млн человек. ВВП по паритету покупательной способности (2011 г., оценка МВФ) – $209 млрд. ВВП на душу населения (2011 г., оценка МВФ) – $63 000. Инфляция (2011 г.) – 2,75%. Безработица (2011 г.) – 4,5%
Русские в Дании
В 2006 г. Новолипецкий металлургический комбинат приобрел крупнейшего в Дании производителя стали – Dansteel за $15,2 млн. В 2008 г. «Агромашхолдинг» за $13,6 млн стал собственником Silvatec Scovmaskiner – производителя машин и оборудования для лесозаготовок.
Пиа Олсен Дюр в детстве даже не предполагала, что к 40 годам сделает стремительную политическую карьеру и станет членом правительства. В интервью «Ведомостям» она рассказала: «Я выросла в семье плотника, мама была уборщицей. Самое дерзкое, о чем я тогда могла мечтать, – это стать инженером-химиком». Но судьба Пиа Олсен Дюр сложилась иначе: сейчас она возглавляет одно из важнейших министерств в правительстве Дании. Работа требует от нее постоянных поездок в разные страны, ведь одна из ее обязанностей – защита и развитие датских инвестиций за границей. Недавно она посетила небольшой городок Елабуга в Татарстане, где датский производитель теплоизоляции Rockwool открыл новый завод – самый крупный по мощности в Европе. В интервью «Ведомостям» Олсен Дюр рассказала, почему для Дании важно сотрудничество с Россией и что мешает работе датских компаний в нашей стране.
– Как вы оцениваете инвестиционный климат в России? С какими проблемами сталкиваются датские компании, работающие здесь?
– В 2010 г. датское посольство провело анонимный опрос датских компаний о российском рынке. Как раз спрашивали, какие барьеры и проблемы у них возникают. Все компании отмечали, что главная проблема – это избыточная бюрократия. Вторая проблема – нехватка квалифицированной рабочей силы и как ее у себя удержать. Ну и третья проблема – это культурные, языковые барьеры, но с ними мы сталкиваемся в любой стране, с которой работаем. Конечно, и уровень коррупции, к которому датские компании совершенно непривычны. Хотя за последние пару лет ситуация с коррупцией в России улучшалась, проблема по-прежнему существует. У России есть масса достоинств, чтобы привлекать прямые иностранные инвестиции, но, конечно, есть и проблемы, с которыми датским компаниям приходится смиряться и как-то решать их. Это две стороны одной медали.
– Требуется ли вмешательство датских властей или компании сами справляются?
– Мне хочется найти дипломатичный ответ. Иногда мы вмешиваемся, особенно когда это касается нарушений международного торгового законодательства. Этим летом Россия присоединяется к Всемирной торговой организации – это очень хорошо. Конечно, многие вопросы будут сняты. Мы вмешиваемся, когда возникают какие-то барьеры для торговли. Понятно, что изменить законодательство одномоментно невозможно. Но датские компании хотят присутствовать на российском рынке.
– Датские власти большое внимание уделяют работе Rockwool в России. На завод в Подмосковье в 2011 г. приезжала королева Дании Маргрете II, теперь вы посещаете новое производство Rockwool в Елабуге. С чем связано такое внимание к компании?
– Мы в Дании придаем огромное значение энергоэффективности и вопросам энергопотребления. Начали мы эту работу еще в 70-х гг. прошлого века. Тогда наша страна очень зависела от нефти. Мы начали менять нашу структуру производства и повышать экономию электроэнергии, создавать новые отрасли. Яркий тому пример – компания Rockwool, но есть и другие компании, которые активно инвестируют и развивают энергосберегающие технологии. Нам кажется, это очень важно, потому что таким образом мы можем бороться с нашей общей проблемой – климатическими изменениями. И если датские компании, такие как Rockwool, могут внести свой вклад в развитие этой отрасли в России, то мы во всем готовы их поддержать.
– Какие у вас впечатления о работе Rockwool в России или вы еще не успели познакомиться с новым производством?
– Действительно, я сама пока еще ничего практически не видела. Просто прошла через завод. Я знаю, что у Rockwool в России уже четыре завода, компания быстро расширяет свое присутствие, и, мне кажется, она нашла себе хорошую нишу.
– Есть ли в Дании такие же крупные инвесторы, вкладывающие средства в Россию? И можете ли вы их назвать?
– Я могу привести вам один пример – Carlsberg. Думаю, это один из крупнейших инвесторов в Россию. Также Дания инвестирует в сельскохозяйственный сектор. С января 2011 г. мы инвестировали в Россию $1,42 млрд.
– Сколько всего датских компаний сегодня работает на российском рынке? Названы были две.
– Их, конечно, больше. Только в энергетическом секторе более 30 датских компаний работает в России.
– Датская судоходная компания Maersk год назад заявила о возможных инвестициях в строительство портового терминала в России, но где – не сказала. Знакомы ли вы с планами компании? Не отказалась ли она от них?
– Они не отказались от этой идеи. Буквально месяц назад в Турции я встречалась с одним из руководителей этой компании, и они говорили, что сейчас ведут активные консультации с российскими властями, думают, как они будут осуществлять этот проект. Места пока они так и не нашли.
– Расскажите о перспективах российско-датского сотрудничества в освоении нефтегазового шельфа и в энергетике.
– Наше сотрудничество очень хорошо развивается и в энергетике, и в нефти и газе. С 2010 до 2011 г. экспорт из Дании в Россию вырос на 25%. Показатели отличные. Но наше сотрудничество этим не ограничивается. К примеру, мы развиваем наши технологии в сфере экологии. Всем странам близка эта проблема. Россия в данном случае не исключение. Россия к нам географически очень близка. Это естественный наш партнер. У Дании много передовых технологий. Это наши сильные стороны, и я всегда говорю компаниям, что продвигать нужно в первую очередь их. В 70-м году у нас был нефтяной кризис. Мы инвестировали в развитие новых технологий, что позволяет нам сейчас иметь преимущество. В 2009 г. в России был принят закон об энергосбережении, энергоэффективности. Это очень помогло датским компаниям, которые как раз этим вопросом активно занимаются.
– Участвуют ли датские компании в каких-то российских госпрограммах по энергосбережению?
– Я ни о чем таком не знаю, но датские компании как раз благодаря этому закону могут активно работать на российском рынке, могут помочь конечным пользователям сократить потребление электроэнергии или использовать ее более эффективно. У датского правительства, например, создан так называемый энергетический клуб для 30 компаний, которые работают в России. Вместе они работают над решением общих проблем и задач. И это своеобразная сеть, которая не ограничивается вопросами энергетики, но и занимается природоохранными вопросами тоже.
– Что сегодня Дания покупает у России? Что Россия покупает у Дании?
– Россия покупает сельскохозяйственную технику и продукцию. Это основное направление экспорта в Россию. То, что покупает Дания, я не могу сейчас сразу назвать. Я знаю, что эти объемы равны. Думаю, в основном это сельхозпродукция, а также рыба и огромное количество древесины для нашей целлюлозной промышленности.
– Объемы товарооборота между странами?
– $2,1 млрд ежегодно.
– Какова динамика сотрудничества?
– Наш торговый оборот с Россией за последний год вырос на 25%.
– В каких отраслях хотели бы расширить сотрудничество с Россией?
– Это энергетический сектор, где мы могли бы повысить эффективность, а также фармацевтический сектор.
– Какова стратегия Дании в отношении стран БРИК и место России в этой стратегии?
– Наша стратегия в отношении стран БРИК будет представлена в мае. Это будет многообещающее путешествие. Как говорил президент [Дмитрий] Медведев, сейчас в России активно развивается сектор здравоохранения, энергетики, и у нас есть свои предложения по обоим секторам.
– Хотелось все же уточнить место России в этой стратегии. Наша страна территориально ближе остальных, больше ли у России места в этой стратегии?
– Я не думаю, что географический принцип главный в нашей большой стратегии. Мы также смотрим на то, что могут сделать датские компании потенциально в той или иной стране, какие у них сильные стороны, на каком уровне находится партнерство. Возьмем, к примеру, Бразилию. У нас есть с ними какое-то партнерство в энергетике, биотопливе, однако нам это партнерство еще предстоит развивать и развивать. Что касается отношений с Россией, то они более зрелые, и мы просто развиваем их, основываясь на уже имеющемся фундаменте. Что касается Китая, все страны понимают, что это огромный внутренний рынок. Кроме того, в последнем пятилетнем плане, который был объявлен, мы видим конкретные области, где могли бы участвовать датские компании. Но я не могу сказать, что мы как-то ранжируем страны. Все зависит от степени зрелости торговых отношений, а с Российской Федерацией у нас многолетняя история совместной торговли.
– Как вы оцениваете перспективы зоны евро? Войдете ли вы в зону евро и когда?
– Вопрос присоединения к зоне евро будет решаться путем референдума, и мы не планируем в ближайшие четыре года такой референдум проводить. До 2015 г. референдума не будет. Что касается в целом ситуации в еврозоне, могу сказать, что она улучшается за счет мер, которые были достигнуты, и недавней встречи министров финансов, которая состоялась в Копенгагене.
– В России хорошо известен один датский юрист – Джеффри Гальмонд. Он работал у нас в стране многие годы. Сейчас его дело расследует франкфуртская прокуратура, его подозревают в не совсем законных связях с бывшим министром информатизации России Леонидом Рейманом.
– Я не слышала об этом случае, и меня не предупреждали об этом вопросе, поэтому я не могу вам помочь. Извините.