Минрегион обещает увеличить объемы строительства жилья в 2,5 раза
К 2020 г. в России будет ежегодно вводиться 140 млн кв. м жилья против нынешних 60 млн, надеются в Минрегионе. Бум обеспечат частные застройщики, государство поможет землей и инфраструктурой, а от граждан чиновники ждут 219 млрд руб. – почти треть всех затратПравительство продлило до 2015 г. федеральную целевую программу (ФЦП) «Жилище», сообщил вчера министр регионального развития Виктор Басаргин.
Программа существует с 2002 г., вспоминает чиновник аппарата правительства. Это одна из немногих ФЦП, которую можно признать успешной, считает он: жилье получили 60 000 молодых семей и 150 000 ветеранов, а общие объемы жилищного строительства выросли с 33,8 млн кв. м в 2002 г. до 60 млн в 2010 г. Нынешние стройки начинались в кризис, поэтому это неплохой результат, говорится в тезисах выступления Басаргина ко вчерашнему заседанию (есть у «Ведомостей»). По сравнению с прошлым годом инвестиционная активность выросла на 10%, производство цемента – на 14%, сборного железобетона – на 14%, а ипотечных кредитов выдано в 2,4 раза больше.
Есть надежда, что объемы строительства в 2011 г. подрастут на 5–6%, считает Басаргин. А к 2020 г. ведомство ориентируется на 140 млн кв. м жилья: рост почти в два с половиной раза. «То есть из расчета 1 кв. м на человека – те параметры, которые были определены приоритетными национальным проектом», – заявил министр (цитата по «Интерфаксу»).
Чтобы не сорвать планы, каждый регион должен подготовить собственную программу жилищного строительства, сказал премьер Владимир Путин: упростить выделение земли, разработать документы территориального планирования, обеспечить стройплощадки коммунальной и дорожной инфраструктурой, стимулировать создание кооперативов. Правительство же отберет лучшие региональные программы, которым даст деньги на прокладку дорог в районы массовой застройки, а также на уплату процентов по кредитам (их регионы возьмут для строительства коммунальной инфраструктуры), объяснил Путин. Минрегиону же премьер поручил привлечь ресурсы ВЭБа, АИЖК, фондов развития жилищного строительства и реформирования ЖКХ.
Благодаря ФЦП к 2015 г. годовой объем жилищного строительства вырастет до 90 млн кв. м, а на каждого россиянина будет приходиться 24,2 кв. м жилья вместо нынешних 22,4 кв. м. 60% строящегося жилья будет экономкласса, а средняя стоимость квартиры в 54 кв. м будет равна доходу семьи из трех человек за четыре года (сейчас – четыре года и девять месяцев). Это индикативный показатель, говорил ранее чиновник Минрегиона: при его расчете не учитывается, что часть доходов семья тратит на еду, одежду, коммунальные услуги. По расчетам ведомства, жилищные условия смогут улучшить 172 000 молодых семей.
Ради достижения этих целей за пять лет государство планирует потратить 621 млрд руб., в том числе 291 млрд из федерального бюджета, 110 млрд – из региональных и муниципальных, 219 млрд – собственные и заемные средства граждан, следует из выступления Басаргина. С учетом же частных инвестиций, которые в бюджет программы не заложены, на жилищное строительство будет ежегодно тратиться 2 трлн руб. «Если в 2009–2010 гг. государство поддерживало отрасль, замещая частные деньги федеральными, то теперь мы запускаем обратный процесс», – резюмирует Басаргин.
Программа очень амбициозна, такие темпы роста в строительстве были только при Хрущеве, замечает президент Института экономики города Надежда Косарева: если меры по развитию ипотеки и снятию административных барьеров для застройщиков будут реализованы, то программу можно считать эффективной. Цель государства – снизить стоимость квадратного метра, считает президент Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства Елена Николаева. До сих пор добиться этого не удавалось, потому что инвесторам приходится тратиться на строительство дорог, общественных объектов, объясняет она: если эти затраты возьмет на себя государство, то жилье действительно может стать более доступным. Программа – это хорошо, но нужно формировать средний класс, уверен гендиректор строительной компании «Крост» Алексей Добашин: если у населения будут низкие доходы, никакие субсидии не помогут.