Единая Украина

На Украине стартовала вторая по значимости избирательная кампания после парламентских выборов: 31 октября во всех регионах за исключением Киева и Тернопольской области пройдут выборы законодательных органов власти всех уровней и мэров городов.

Правящая Партия регионов традиционно имеет большинство в восточных регионах Украины, там же ее люди занимают посты мэров, говорит Владимир Фесенко из «Пенты». По словам политолога, задача выборов 31 октября – ослабить оппозиционные силы в центре и на западе, а также заменить беспартийных мэров крупных областных центров, таких как Днепропетровск или Львов, или популярных оппозиционеров вроде мэра Одессы.

В субботу на последнем пленарном заседании Верховная рада приняла предложенный Партией регионов закон о местных выборах. Сейчас он находится на подписи у президента, лидера Партии регионов Януковича. Закон создает серьезные ограничения для партий: запрещает участие в местных выборах партийным блокам, а также политическим силам, региональные и местные отделения которых существуют меньше года. Только парламентские партии смогут назначать своих представителей в территориальные и участковые избиркомы. Это закроет доступ туда соратникам Сергея Тигипко и Арсения Яценюка (занявших третье и четвертое места на выборах президента) – их партий «Сильная Украина» и «Фронт перемен» нет в Раде. При том что за ними есть серьезный – больший, нежели у Блока Юлии Тимошенко (БЮТ), – оппозиционный потенциал, в том числе внутри элит, констатирует политолог Вадим Карасев. Закон помешает им и участвовать в выборах: многие местные отделения были зарегистрированы в 2010 г.

Запрет на блоки – преграда для состоящего из нескольких партий БЮТ. Но Тимошенко, по ее словам, это не пугает: ее сторонники пойдут на выборы от партии «Батькивщина», существующей уже 10 лет и узнаваемой для избирателя.

Наконец, только партии смогут предлагать своих кандидатов в мэры. Беспартийным мэрам придется договариваться с Партией регионов, чтобы суметь выдвинуться, уверен Фесенко.

Закон выгоден регионалам, поскольку ставит все остальные партии в зависимость от их административного ресурса и заставляет их идти на уступки, заявил председатель партии УДАР Виталий Кличко. У Януковича теперь хорошие шансы взять под контроль местные парламенты, констатирует Фесенко.

Зампредседателя фракции БЮТ Сергей Соболев сообщил о намерении обжаловать закон в конституционном суде. Политик, близкий к руководству регионалов, сомневается, что БЮТ это удастся. 12 июня КС возглавил Анатолий Головин – выходец из Донецка, ставленник администрации президента. По мнению Карасева, фактически формируется российская модель партийной системы, когда на всех уровнях доминирует одна политическая сила.