Максимум 3%

Областная администрация приступила к планированию бюджета на 2010 г., сообщил первый вице-губернатор Василий Юрченко. «Привычной для нас динамики по росту экономики и собственных доходов ожидать не стоит, при формировании бюджета мы будем закладывать умеренно-пессимистичный вариант – рост [собственных доходов] на уровне 0–3%», – говорит Юрченко.

Прогнозные параметры бюджета-2010 таковы: собственные доходы – 47,5–48 млрд руб. (в 2009 г. по последней редакции бюджета – 47,79 млрд руб.), расходы – 54–55 млрд руб., область также рассчитывает на федеральные субвенции в размере 4 млрд руб., дефицит, таким образом, составит 3–3,5 млрд руб., рассказывает руководитель областного департамента налоговой и финансовой политики Леонид Горнин. Проект бюджета будет готов к середине августа, а к 1 октября внесен в областной совет депутатов, добавляет он.

Последние годы темпы роста собственных доходов бюджета Новосибирской области были одними из самых высоких в стране – 36% в 2007 г. и 23,4% в 2008 г., вспоминает Горнин. В декабре 2007 г. область впервые приняла трехлетний бюджет на 2008–2010 гг., но в начале 2009 г. трехлетнее планирование было отменено из-за кризиса. По неосуществившемуся трехлетнему плану собственные доходы региона в 2010 г. должны были составить 65 млрд руб., говорит Горнин.

Структура расходов бюджета-2010 аналогична той, что заложена в 2009 г., рассказывает Горнин, крупнейшими статьями расходов останутся фонд оплаты труда работников бюджетной сферы (35%), меры социальной поддержки населения (25%), дорожное хозяйство и строительство (16%).

На 1 июля бюджет-2009 по доходам выполнен на 46% от годовых плановых назначений. «Это подчеркивает устойчивое исполнение бюджета и то, что планы по доходам реалистичны», – говорит Горнин. На 1 июля 2009 г. доходы от НДФЛ составили 7,68 млрд руб. (минус 4% к первому полугодию прошлого года), налога на прибыль собрано 5,84 млрд руб. (минус 68%). Выросла собираемость по двум налогам: на имущество – на 56% до 3,57 млрд руб. и акциза – на 34% до 2,31 млрд руб., рассказывает Горнин. Рост сборов по этим налогам чиновник объясняет вводом в эксплуатацию двух крупных заводов – «Балтики» и «Русского алкоголя».

Новосибирская область, в отличие от многих других регионов, прошла первое полугодие 2009 г. с неплохим исполнением бюджета, так что план по росту доходов в 2010 г. до 3% реалистичен, считает старший аналитик «Тройки диалог» Антон Табах.