Регионы получат обещанное

Сегодня президиум правительства распределит 70 млрд руб. дотаций на сбалансированность региональных бюджетов, говорится в материалах к его заседанию. Две недели назад вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин обещал регионам на 5 млрд руб. больше.

Из 150 млрд руб., заложенных в бюджете на дотации регионам, 10 млрд зарезервировано на региональные инвестпрограммы Минрегиона, поясняет председатель бюджетного комитета Совфеда Евгений Бушмин. Оставшиеся 70 млрд руб. будут распределены в октябре, говорит он.

Из первого «транша» 58,2 млрд руб. будут распределены между 54 регионами по утвержденной Минфином методике. В 2010 г., по прогнозам Бушмина, регионы могут получить из федерального бюджета вдвое меньше. 140 млрд руб. не хватит, чтобы профинансировать дефициты региональных бюджетов, а в следующем году потребуется еще больше, уверен губернатор Кировской области Никита Белых.

Дотации (их объем не должен превышать 12% доходов субъекта Федерации) распределялись между регионами пропорционально дефициту, знает губернатор Пермского края Олег Чиркунов. К доходам бюджетов Минфин отнес и безвозмездные перечисления из федерального бюджета (кроме целевых).

Согласно методике Минфина дотации не предоставляются регионам, у которых уровень фактической бюджетной обеспеченности на 10% превышает среднероссийский показатель, а доля просроченной кредиторской задолженности по социально значимым расходам – 2% от среднемесячных расходов. Впрочем, из правил сделано исключение: дотации могут быть предоставлены по квоте президента и правительства, рассказал первый зампред бюджетного комитета Госдумы Виталий Шуба.

Эти дополнительные дотации в 11,8 млрд руб. будут распределены между 23 регионами, говорится в материалах к президиуму правительства. Среди них – Московская область, исключенная из списка получателей дотаций из-за высокого уровня фактической бюджетной обеспеченности. Но в связи с обращением губернатора Бориса Громова регион может получить 4,6 млрд руб. на покрытие долга, говорится в материалах правительства. На 1 июня он составил 155,2 млрд руб., что на 1% выше допустимого уровня. В июле – декабре области предстоит погасить 33 млрд руб. долга, а расходы на его обслуживание составят еще 10 млрд руб. По оценке Минфина, в 2009 г. расходы подмосковного бюджета на 18% превысят его доходы. Областное правительство более скептично: по его оценке, дефицит превысит 21%.

Размер запрошенной регионом помощи в 4,6 млрд руб. близок к сумме, хищение которой из бюджета расследуется СКП и МВД. Обвинение по делу, расследуемому СКП, предъявлено экс-гендиректору Московской областной инвестиционной трастовой компании Владиславу Телепневу. По словам сотрудника прокуратуры, близкого к следствию, установлено, что непосредственно из бюджета области похищено более 2,6 млрд руб. путем выплат по фиктивным долгам бюджета перед предприятиями ЖКХ. При расследовании второго дела (его ведет ГУВД Подмосковья) – Московского областного ипотечного агентства (МОИА) – было установлено, что бюджету нанесен ущерб в 1,4 млрд руб., говорит прокурор. Обвинение по этому делу предъявлено гендиректору компании «Ригрупп-финанс» Людмиле Бездель. Компания была организатором выпуска облигаций МОИА, средства от размещения которых были похищены из казны региона, считают следователи.