Казне не хватает денег
Пензенская и Саратовская области проводят аукционы, чтобы занять у банков 7,2 млрд руб. Пензенские власти получили пока только 500 млн руб. вместо 5,7 млрд руб., а саратовские еще надеются привлечь 1,5 млрд руб.
На покрытие дефицита. 10 апреля
Нижегородская область проведет аукцион на предоставление кредитов для покрытия дефицита бюджета и погашения государственного долга, сообщило областное правительство. На аукцион выставлены два лота – 2 млрд и 1 млрд руб. Ставка по кредитам – не более 15% годовых, срок кредитной линии – полгода.
Правительство Пензенской области вчера провело уже второй аукцион, надеясь привлечь кредиты на 5,7 млрд руб., первый (в феврале) провалился из-за отсутствия заявок. Сейчас расщедрился только Сбербанк, но он предоставил области лишь 500 млн руб. на два года под 20% годовых (по сообщению минфина Пензенской области).
Первый аукцион в Саратовской области на 1,5 млрд руб. тоже под угрозой срыва: он запланирован на 26 марта, но банки до сих пор не подали ни одной заявки, сообщил чиновник областного минфина.
Пензенские власти установили максимальную ставку 20% годовых по кредитам на срок до двух лет, саратовские – 22% до одного года. За счет привлеченных средств планировалось погасить дефициты бюджетов и текущие банковские кредиты, срок которых истекает в этом году. В Саратовской области дефицит бюджета – 716 млн руб., в Пензенской – 1,7 млрд руб. (см. таблицу).
«Не у всех банков определены лимиты на этот год, не у всех из-за кризиса сейчас есть ресурсы для таких кредитов», – объясняет начальник отдела управления госдолгом при министерстве финансов Пензенской области Николай Гришкин.
Местные власти будут проводить аукционы снова (даты пока не определены), но первоначально заявленные процентные ставки менять не собираются, сообщили «Ведомостям» Гришкин и начальник управления информационного, правового и организационного обеспечения министерства финансов Саратовской области Антон Сироткин. Между тем старший вице-президент самарского Первобанка Денис Хадеев полагает, что именно ставка отпугнула банкиров. ЦБ сейчас дает кредиты под 18% годовых, а банковская маржа составляет около 5%, поэтому ниже 23% банкам кредиты давать невыгодно, объясняет он. Такое себе могут позволить только банки, у которых достаточно собственных ресурсов – «прежде всего госбанки», полагает Хадеев. Частным банкам выгоднее кредитовать реальный сектор под 25–30% годовых, соглашается аналитик ИК «Финам» Константин Романов. Но и у госбанков лимиты по кредитам могут быть исчерпаны – они являются практически единственными кредиторами для региональных бюджетов и денег на всех не хватает, добавил Хадеев.
Гришкин верит, что следующие аукционы будут более успешными. Он утверждает, что Пензенская область ведет предварительные переговоры «с рядом банков, которые согласны выдать кредиты», но не называет их. Представитель пензенского филиала ВТБ подтвердил, что банк готов выделить области кредит. На первый конкурс в феврале банк не успел подать заявку, а во втором не смог участвовать из-за долгого согласования документации с московским офисом, объяснил он.
С началом кризиса банк стал оценивать финансовое состояние потенциальных заемщиков «более скрупулезно, на это уходит больше времени», пояснил представитель центрального офиса ВТБ Максим Лунев.
В 2008 г. Саратовская и Пензенская области привлекали кредиты в Сбербанке, Оргрэсбанке и ВТБ на общую сумму в 4,8 млрд руб. под 18–22% годовых (1,35 млрд руб. – Пензенская, 3,45 млрд руб. – Саратовская). Представители Оргрэсбанка и Сбербанка не стали комментировать возможность участия в повторных аукционах.