Незаменимый Абрамович
Завтра исполнится месяц, как губернатор Чукотки Роман Абрамович положил на стол президенту прошение об отставке: разрешения покинуть округ он попросил у Владимира Путина на встрече 20 декабря 2006 г. Тогда источник в Кремле недоумевал по поводу поведения Абрамовича. Он рассказывал, что бизнесмен категорично настаивал на встрече с Путиным, которая неоднократно переносилась, и заявлял, что принял твердое решение покинуть Чукотку. Мотивы бизнесмена кремлевский чиновник разъяснить не мог, но предполагал, что такая настойчивость вряд ли понравится Путину. А Абрамович еще и разоткровенничался с прессой: рассказал о своем прошении журналистам и обещал поддерживать благосостояние жителей Чукотки. Несколько дней спустя он поделился своими взглядами на жизнь с представителями четырех иностранных изданий: признался, что за деньги счастья не купишь, “разве немного независимости”, назвал Россию “достаточно демократичной страной”. А при упоминании о планах на будущее вспомнил русскую пословицу: от тюрьмы и от сумы не зарекайся.
Вот и уйти в отставку Абрамовичу пока не удалось: президент до сих пор не подписал прошение. Источник, близкий к Кремлю, полагает, что губернатору, скорее всего, придется подождать: “А какая [Абрамовичу] разница, осталось не так долго”. Собеседник “Ведомостей” полагает, что Путин не будет публично разъяснять свою позицию, просто пока не станет подписывать прошение. Это подтвердил источник в окружении Абрамовича. Он сообщил, что ситуация сейчас обстоит так: Путин не решил, принимать ли отставку, и бизнесмену пока придется оставаться на посту губернатора. По его словам, с 20 декабря каких-либо встреч в администрации президента по этому вопросу не было. “Точно можно сказать, что дело не в отсутствии кандидатур преемника, мы работаем единой командой и нашли бы кандидата при необходимости”, – отмечает собеседник “Ведомостей”. По его словам, губернатор Чукотки не представлял президенту список кандидатов: по процедуре это должен сделать полпред, но только после того, как президент примет решение об отставке действующего губернатора. Источник отмечает, что в команде Абрамовича есть понимание, кто бы мог его заменить, но эти кандидатуры администрация округа не озвучивала. Он заключает, что ситуация окончательно прояснится после новой встречи в Кремле, которой ожидает Абрамович.
Полпреду президента в Дальневосточном федеральном округе Камилю Исхакову о дальнейшей судьбе чукотского губернатора ничего не известно: “Процесс рассмотрения документов [об отставке] идет в обычном режиме”. По его словам, рассматривается “не одна” кандидатура на должность Абрамовича, но назвать их он отказался.
Собеседник “Ведомостей”, близкий к Кремлю, называл срок не менее чем в год, а полномочия Абрамовича на посту губернатора истекают только в декабре 2010 г. Магнат хотел снять с себя “социальный налог” в виде губернаторства, но его отставку Путин не подпишет, считает гендиректор Центра политических технологий Игорь Бунин: “Для президента он гарант нормальной жизни в регионе”. Но губернатора может выручить смена президента России. Формально новый глава государства не обязан менять губернаторский корпус. Но, как говорит Дмитрий Бадовский из НИИ социальных систем, “личные договоренности бизнесмена с нынешним президентом не распространяются на преемника”, поэтому, уверен эксперт, новый президент удовлетворит просьбу Абрамовича. С этим мнением согласен и замгендиректора Центра политической конъюнктуры России Виталий Иванов: Абрамович может поставить вопрос об отставке перед новым президентом в 2008 г. и просьбу удовлетворят.
Зато с деньгами у Чукотки в любом случае проблем не будет, напомнил источник в Кремле. Абрамович пообещал продолжать платить там налоги со своих доходов как с физического лица (это около 1 млрд руб. в год). В годы его губернаторства региональный бюджет на 60% наполняли компании, аффилированные с “Сибнефтью”. В 2006 г. доходы Чукотки должны составить 9,2 млрд руб. По словам источника в Минфине, когда трейдеры “Сибнефти” уходили с Чукотки, была достигнута устная договоренность, что половину выпадающих доходов возмещает Минфин, а половину – “Газпром”, и газовики своих обязательств не исполнили. На 2006 г. округу были выделены субсидии более 3 млрд руб., в 2007 г. в бюджете предусмотрены еще 3,2 млрд руб., ранее сообщил “Ведомостям” замминистра финансов Антон Силуанов.