Налоговый рай и ад
В докладе Paying Taxes ВБ и PwC исследовали 175 налоговых систем мира. Они оценивали их по критериям уровня налогового бремени, простоты законодательства, временных затрат на уплату налогов и их количества.
Главная проблема налоговых законов – их сложность и запутанность, считают авторы. В 2005 г. каждая фирма в мире представила в среднем 35 страниц налоговых деклараций (от 175 страниц в Камеруне до 17 в Австралии). Рейтинг по всем показателям возглавляют Мальдивы: это налоговый рай, где для уплаты одного налога (9,3% дохода) компании необходимо меньше часа в год. В 20 лучших входят ОАЭ, Ирландия, Швейцария, Новая Зеландия, Дания и Норвегия. В числе худших – 20 стран: Боливия, Венесуэла, Китай, Алжир, Украина и Белоруссия. Последняя обладает самой “запутанной” системой, по количеству платежей лидирует Узбекистан (130), по временным затратам – Бразилия (2600 часов), а налоговое бремя выше всего в Гамбии – 291,4% прибыли.
Бедные страны имеют более запутанную систему и высокие ставки, поэтому 80% их бизнеса работает неофициально и налогов не платит, замечает один из авторов исследования, экономист Всемирного банка Рита Ромальо.
В 2004–2006 гг. 33 страны снизили налоговые ставки, семь – сократили число налогов.
Самое запутанное законодательство в Великобритании. Ее свод налоговых правил состоит из 8300 страниц, причем половина из них принята за последнее десятилетие. Больше налоговый кодекс только в Индии (9000 страниц), в России – всего 700. Зато в Британии самое низкое налоговое бремя (35,5% прибыли) среди развитых стран.
В Белоруссии компании обязаны заплатить 125 платежей. Несмотря на льготы, сборы составляют 186% прибыли, а на их уплату надо 1188 часов в год. А Афганистан даже наличие всего двух налогов (36,6% прибыли) не спасает от 275 часов в год на их оформление. В Гонконге бизнесменам хватает 80 часов на уплату всего четырех налогов (29% прибыли).
Российские компании обязаны платить 23 налога, составляющих 54,2% прибыли. Учитывая, что на уплату налогов в мире уходит в среднем 332 часа в году, российские 256 часов – неплохой показатель. Главной проблемой налоговой системы России авторы считают бюрократию.
Российскому налогообложению мешают раздельное ведение бухгалтерского и налогового учета, чрезмерное количество налогов и трудность определения налоговой базы, отмечает Михаил Горлов из U.K. Tax Consulting. Россия давно интегрируется в мировую экономику, но формы подготовки отчетности соответствуют международным только у банков, отмечает он. По мнению Горлова, безусловными плюсами отечественной системы является ее упрощенность, освобождение от НДС малого бизнеса и тенденция к снижению налоговых ставок.