Будущее как на ладони
Вчера британское правительство представило систему прогнозов сроком на 50 лет Horizon Scan (HS). Любой желающий через Интернет (sigmascan.org и humanitieslab.stanford.edu/2/Home) может заглянуть в будущее с помощью двух баз данных – “Сигмы” и “Дельты”. Они содержат описание тенденций, потенциальных проблем, возможностей и угроз для мирового сообщества и Великобритании, а также ссылки на публикации, откуда взяты прогнозы.
Базу “Дельта” разработала исследовательская группа форсайта Стэнфордского университета, а базу “Сигма” – консультационная компания Outsights и исследовательская организация Ipsos Mori. Обе базы содержат социальные, финансово-экономические, политические прогнозы, предсказания в области естественных и компьютерных наук. Можно ознакомиться и с выводами, и с первоисточниками. HS – это “глобальный синтез футурологических работ”, объясняет Ричард О’Брайен, один из авторов базы и сотрудник Outsights.
Для их разработки использовалась специальная технология – форсайт. Она основана на экспертном знании людей, принимающих решения в данной области. Чтобы обеспечить целостную и реалистичную картину будущего, создатели баз использовали научные исследования, публикации в СМИ, блоги, прогнозы различных сообществ и футуристов. Подготовка “Дельты” стоила британскому бюджету $539 000, а “Сигмы” – $588 000. Работа была сделана за полтора года.
“HS – это не способ утолить любопытство, а инструмент госуправления, – объясняет руководитель проекта, главный советник британского правительства по науке Дэвид Кинг. – Будущее непредсказуемо, но правительство не имеет права просто сидеть и ждать, оно должно оценить все возможности и риски”. HS еще на этапе разработки помогла британскому минфину спланировать расходы бюджета, а минздраву – политику по улучшению условий труда, говорит он. А развитие дорог и коммуникаций в прибрежной зоне чиновники продумывали, исходя из предсказаний экспертного сообщества об изменении береговой линии до 2100 г.
В базах анализируются самые разные стороны жизни. В ближайшие 10 лет британцы станут употреблять больше экстази и кокаина и снизят потребление амфетаминов и галлюциногенных средств, говорится в одной из статей базы. Роль правительств в жизни стран будет быстро уменьшаться, гласят другие статьи, вплоть до того, что государственной будет только армия. Услуги, которые сейчас гражданам оказывает государство, будут предоставлять частные фирмы: потребители выбирают более дешевые и качественные услуги, а правительство в этой конкуренции проиграет бизнесу. Большинство стран будет вынуждено повысить пенсионный возраст (население стареет) и снизить налоги (чтобы бизнесу стало невыгодно их минимизировать). Заработать на акциях в будущем станет гораздо труднее, полагают британские футурологи. Причины: слишком быстрое глобальное движение информации и капитала, рост краткосрочной торговли и усиление глобальной конкуренции.
Европейские страны проводят форсайты с конца 1980-х гг. Например, Нидерланды благодаря агрофорсайту выяснили, что будущее не за крупными холдингами, а за небольшими хозяйствами, которые лучше приспособлены к внедрению передовых биотехнологий. И перенаправили потоки субсидий к “малышам”. Но систематизацией футурологии в таком объеме никто не занимался.
Будущей весной российское Минэкономразвития впервые напишет прогноз социально-экономического развития страны до 2020 г. А пока прогнозы создаются с горизонтом не больше трех лет. Но российские чиновники тоже серьезно относятся к футурологии, говорит руководитель экспертного управления президента Аркадий Дворкович. “Увеличился временной горизонт действия решений: они теперь принимаются не на год, как раньше, а на десятилетия”, – объясняет он. Например, “если через 50 лет нефть будет никому не нужна, то ее надо быстро добывать и продавать, а если наоборот – извлекать потихоньку”.
“Это работа не только по прогнозированию, но и по построению будущего”, – говорит министр образования и науки Андрей Фурсенко, отвечающий за организацию российского форсайта. С помощью его Минобрнауки определило список прорывных технологий, которые должно поддерживать государство. Отдельный форсайт будет проведен в отношении перспектив нанотехнологий. По словам Фурсенко, существует некоторая опасность “увлечься фантастикой”, но здравый смысл помогает чиновникам возвращаться к реальности. (Использованы материалы FT, SmartMoney.)