Сколько тратит Россия: Культуры не хватает
То, что россияне гораздо меньше тратят на услуги в сфере образования и культуры, чем жители западноевропейских стран, было ясно и до начала исследования. Уровень жизни у нас пока несопоставим. В общем, все понятно. Но чтобы настолько меньше!
По последним сравнимым данным доля расходов россиян на образование и культуру в общем объеме потребительских расходов составляла 1,9% (1999 г.). Средний показатель западноевропейских стран – около 20%, а в Германии он и вовсе равнялся 27%.
Это достаточно неприятный факт для страны, многим жителям которой еще с советских времен знаком тезис, что мы – самая читающая страна в мире. Ситуация не изменилась и сейчас, хотя доля расходов населения на образование и культуру в России имеет в последние годы тенденцию к повышению. Показатель 2003 г. составлял уже 3%. В абсолютном выражении официальные траты россиян на образование и культуру в 2003 г. составили 182,2 млрд руб.
Что касается образования, то такое существенное расхождение в долях потребительских расходов между Россией и европейскими странами связано скорее всего с тем, что в России пока еще превалирующей является система бесплатного государственного образования. С этим зачастую трудно согласиться, потому что и при бесплатном образовании приходится платить за все, что угодно – охрану, уборку, компьютерное оснащение. Но в целом система образования, прежде всего школьного, считается бесплатной.
Культурный досуг, посещение театров и музеев, к сожалению, до сих пор занимает очень незначительное место в жизни большинства россиян. По данным маркетинговых исследований, посещаемость музеев в России в период 1995–2000 гг. была ниже среднемирового уровня в 2–3 раза, а показатель посещаемости театров — в 6–9 раз. Трудно винить самих россиян в таких показателях. В период перехода к рыночной экономике стоит задача банального выживания, а в таких условиях не до театров и музеев.
Доля расходов на культурно-просветительные мероприятия и отдых, заложенная в структуре минимального потребительского бюджета мужчины трудоспособного возраста в 1988 г., составляла 2,6% всех потребительских расходов, или 6,3% от суммы расходов на непродовольственные товары. Причем в списке расходов советского человека на культурные цели больше половины приходилось на печатные издания. Далее следовали посещения кино и экскурсии. Интересно, что, хотя театры и зоопарки были включены в список, в графе расходов напротив них стояли прочерки.
В настоящее время расходы на культурные мероприятия в минимальной потребительской корзине не учитываются вообще. Видимо, законодатели считают, что россиянам не обязательно тратиться на культуру, и без нее они уж как-нибудь проживут.
Бесплатное, но за деньги
По данным Росстата, в 2003–2004 учебном году в вузах обучались 6,5 млн студентов, из которых в негосударственных заведениях учились 860 000. По данным Минобразования России, из 5,6 млн студентов государственных вузов 2,6 млн оплачивали свое образование. Таким образом, общая численность студентов, обучающихся на платной основе, составляет 3,5 млн человек, т. е. 53,6% от общего числа студентов. При этом основную часть платных услуг образования предоставляют госучреждения.
По данным Росстата, средняя стоимость обучения в частных вузах на конец 2003 г. составляла почти 12 000 руб. за семестр, т. е. 24 000 руб. в год. Средняя стоимость обучения на платной основе в государственных вузах, по данным Росстата, на конец 2003 г. составляла 12 200 руб. за семестр, или 24 400 руб. в год.
Таким образом, средняя стоимость обучения на платной основе в государственных вузах выше, чем в частных. И здесь у нас все наоборот, не так, как в развитых странах. Это связано с высокой конкуренцией в сегменте платного высшего образования, в условиях которой частные вузы вынуждены использовать ценовой фактор как инструмент привлечения абитуриентов.
Кино и домино
Закономерно, что при таком отношении государства к культуре и образованию расходы россиян на услуги учреждений культуры, как показывают наши расчеты, оказались даже ниже, чем их траты на азартные игры и лотереи.
Расходы россиян на образование и культуру составили в 2003 г., по оценке ФБК, 415,8 млрд руб. ($14,1 млрд), из которых:
расходы на образование, включая дошкольное воспитание, – 256,1 млрд руб.;
расходы на книги и периодику – 70,5 млрд руб.;
расходы на канцтовары – 14,2 млрд руб.;
расходы на услуги учреждений культуры – 35,4 млрд руб.;
расходы на экскурсионные услуги – 2,1 млрд руб.;
расходы на азартные игры и лотереи – 37,5 млрд руб.
Так можно и доиграться…