Шаги за горизонт
Делегация Казахстана привезла на форум Евроазиатского экономического сообщества (ЕврАзЭС) в Москве план окончательной экономической интеграции на манер Европейского союза. Венцом процесса должно стать введение единой валюты в 2011 г. Россия согласна обсуждать эти предложения и привлекает к процессу президентов Украины и Белоруссии, которые посетят Москву в выходные.
Высшее чиновничество стран ЕврАзЭС собралось в Москве с целью подтолкнуть идущий ни шатко ни валко процесс экономической интеграции пяти стран - России, Казахстана, Белоруссии, Киргизии и Армении. Объем торговли России со странами - членами ЕврАзЭС (куда входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан) в 2002 г. составил, по данным ГТК, $14,55 млрд, в том числе с Казахстаном - $4,3 млрд и с Белоруссией - $9,8 млрд. В 2001 г. товарооборот был несколько меньше - $14,44 млрд, однако доля стран ЕврАзЭС во внешней торговле России упала с 10,2% в 2001 г. до 9,6% в 2002 г. за счет того, что общий товарооборот России рос быстрее, чем со странами таможенного союза.
Открывая форум "евразийцев", российский премьер Михаил Касьянов заявил, что "параллельно формированию единого экономического пространства необходимо переходить к интеграции в валютной сфере". В ноябре на межправительственной встрече ЕврАзЭС Касьянов уже говорил о том, что на первом этапе интеграции расчетной валютой стран сообщества мог бы стать российский рубль. Вчера же он предложил "ускорить создание общей платежной системы на основе национальных валют".
В качестве встречной инициативы председатель Нацбанка Казахстана Георгий Марченко выдвинул вчера план поэтапного перехода к единой наличной валюте стран ЕврАзЭС до 2011 г. Марченко предложил создать к 2006 г. единую платежную систему на базе Межгосударственного банка СНГ и на технической основе действующей в Казахстане платежной системы. При этом будет ли расчетным средством российский рубль, не имеет принципиального значения, сказал Марченко "Ведомостям". Главное - минимизировать валютные риски при расчетах. По словам Марченко, эта тема будет обсуждаться в рабочем порядке еще в рамках проходящего форума. Создание расчетного центра должно сопровождаться унификацией экономического пространства, например организацией единого тарифного органа ЕврАзЭС, который будет устанавливать цены на услуги естественных монополий. По словам Марченко, все стороны выступают за дальнейшую интеграцию и дело лишь за политическим решением.
Замглавы аппарата правительства России Алексей Волин пообещал, что в Белом доме "внимательно изучат" предложения Казахстана. А Алма-Ата, по словам помощника президента Назарбаева Ораза Жандосова, рассмотрит предложения России по организации Евразийского газового альянса, о котором напомнил вчера Касьянов. Член казахской делегации, пожелавший остаться неназванным, посетовал, что в Москве пока нет органа, который проводил бы интеграционную политику в ЕврАзЭС и при этом обладал должным авторитетом, - "секретарю ЕврАзЭС Георгию Рапоте приходится подолгу ждать аудиенции российских министров". Марченко также считает нужным создать министерства интеграции в странах "пятерки" либо наднациональный интеграционный комитет с властными полномочиями. Но в правительстве России эту идею пока комментировать не готовы.
Тем временем Россия не оставляет надежд привлечь в ЕврАзЭС Украину. На выходных с внеплановым визитом в Москву приедет украинский президент Леонид Кучма. Как рассказала пресс-секретарь Кучмы Алена Громницкая, он будет обсуждать две проблемы, мешающие создать зону свободной торговли СНГ, - сроки прекращения действия списка товаров, которые изымаются из свободной торговли, и сроки перехода взимания НДС на российские энергоресурсы на Украине. Если же Кучме еще раз предложат вступить в ЕврАзЭС, то он, по словам Громницкой, откажется.