Буш оговорился на $5 млрд

ВАШИНГТОН - Администрация президента США Джорджа Буша "в рабочем порядке" довела объем помощи бедным странам до $10 млрд - всего через несколько дней после того, как сам президент с большой помпой объявил о готовности выделить им дополнительно $5 млрд. Заявление Буша было приурочено к открывающейся на этой неделе в Мексике Международной конференции ООН по финансовому развитию. Вашингтон хотел продемонстрировать, что США готовы содействовать развитию стран, желающих идти демократическим, мирным путем, и намерены бороться с бедностью как с одним из явлений, порождающих терроризм. Однако недостаточный объем "добавки" и сроки ее предоставления (начиная с 2004 г.) вызвали критику в бедных странах, организациях, занимающихся вопросами помощи им, и среди конгрессменов-демократов. Во вторник вечером официальные представители Белого дома заявили, что речь идет - и с самого начала шла - о $10 млрд.

Остается неясным, является ли изменение суммы результатом неумело проведенной пиар-кампании, в которой Буш и его советники не смогли адекватно представить свой план помощи бедным странам, или реакцией на критику. В конце прошлой недели Буш объявил, что в течение трех лет - начиная с 2004 финансового года - США намерены предоставить бедным странам дополнительно $5 млрд. В начале этой недели сотрудники Белого дома пребывали в замешательстве. Одни высокопоставленные представители администрации уверяли, что план предполагал выделение именно $5 млрд, другие - что президент имел в виду более крупную сумму. Более того, сам Буш, похоже, не знает точно, какую сумму он имел в виду. Один высокопоставленный сотрудник администрации, обсуждавший с Бушем вопрос помощи развивающимся странам, заявил, что речь о предоставлении более чем $5 млрд никогда не шла. По его словам, по крайней мере до середины вторника Буш, скорее всего, считал, что совокупный объем увеличения помощи именно таков.

Однако представитель Совета национальной безопасности поспешила сообщить, что в беседе с латиноамериканскими журналистами во вторник во второй половине дня Буш говорил о большей сумме. В тот же день вечером высокопоставленный представитель Белого дома объявил окончательные детали плана: США увеличивают помощь с нынешних $10 млрд до $11,7 млрд в 2004 финансовом году, до $13,3 млрд в 2005 ф. г. и до $15 млрд в 2006 ф. г. Всего, таким образом, получается дополнительно $10 млрд в течение трех лет. Именно этот план будет передан на одобрение Конгрессу.

Пресс-секретарь Белого дома Клэр Бачан заявила, что президент всегда имел в виду именно эти цифры. Она, однако, признала, что "то, как это было выражено, могло кого-то запутать". В Белом доме подчеркивают, что первостепенное значение в плане администрации играют не суммы, а условия, на которых будут выделяться деньги. Приоритет будет отдаваться странам, готовым к проведению политических, экономических и судебных реформ, борьбе с коррупцией. "Мы можем использовать эти средства для вознаграждения стран, идущих правильным путем", - сказал представитель Белого дома. Между тем представителей бедных стран интересует в первую очередь сумма. Так что Белый дом, возможно, упустил шанс произвести впечатление своей щедростью. Этот промах может быть особенно досадным именно сейчас, когда США разворачивают кампанию по улучшению своего имиджа за рубежом. (WSJ, 20. 03. 2002)