Раскол в табачной индустрии

Руководители российских табачных фабрик подвергли критике своих конкурентов - международные табачные компании - за попытки сохранить существующую в отрасли систему акцизов. Претензии они изложили в письме на имя министра финансов Алексея Кудрина. Это первый случай, когда противостояние в табачной отрасли вышло на публичный уровень.

В прошлом году табачные акцизы принесли бюджету около 9,1 млрд руб., однако эта сумма представляется правительству недостаточной. Правительство и Госдума выбирают сейчас один из двух основных вариантов взимания акцизов на табачные изделия. Нововведения должны вступить в силу с начала будущего года.

Большинство международных компаний, работающих на российском рынке (в частности, Philip Morris, Japan Tobacco и Liggett-Ducat), выступают за сохранение существующей специфической системы взимания акцизов при увеличении ставки за 1000 сигарет (сейчас она составляет 39 руб.). При таком варианте обложения и дешевые, и премиальные марки сигарет подорожают примерно на одинаковую сумму.

Российские фабрики и компания British American Tobacco высказываются за иную систему взимания налогов - смешанный акциз, при котором за продажу 1000 сигарет взималось бы 40 руб. плюс 7% от отпускной цены.

Вчера дебаты вокруг острой темы вылились в публичное выяснение отношений между табачными компаниями. Директора четырех фабрик обнародовали письмо к министру финансов Алексею Кудрину, в котором они описывают недостатки предлагаемой оппонентами системы акцизов. По мнению авторов письма, в результате сохранения специфической ставки и увеличения акциза в два раза бюджет недополучит в будущем году около 4 млрд руб. только от уплаты акцизов, еще 2 - 2,5 млрд руб. будут потеряны за счет падения остальных налогов, уплачиваемых предприятиями табачной отрасли, а производство сигарет в стране впервые за несколько лет может снизиться с 270 млрд до 220 млрд шт. - за счет высокого уровня контрабанды из стран СНГ.

На прошедшем вчера пресс-брифинге специалисты British American Tobacco даже рассказали о прибылях, которые сулит контрабанда сигарет в случае принятия специфической системы акцизов. Если акциз будет увеличен на 100% (такое предложение звучало в свое время со стороны МНС), то рентабельность поставок контрабандных сигарет "Космос" и "Прима" с фильтром с Украины составит, по мнению авторов письма, 20%, а из Казахстана - 25%. Кроме того, по мнению гендиректора фабрики "Ява" Леонида Синельникова, удвоение ставки акциза приведет к повышению цен на пачку сигарет на 1 руб., что больно ударит по покупателям дешевых сигарет.

Письмо внесло раскол в крупнейшую отраслевую ассоциацию "Табакпром", которая объединяет 24 табачные фабрики страны, в том числе и иностранные. Президент ассоциации Василий Теревцов не стал ставить свою подпись под документом. По его словам, при обсуждении письма позиции участников разделились и это стало первым крупным расколом в пятилетней истории ассоциации табачных производителей.

Оппоненты российских директоров полагают, что аргументы, приведенные в письме к Кудрину, спорны. По словам управляющего по связям со СМИ компании Philip Morris Дмитрия Хрола, действующая система налогообложения отрасли позволила увеличить налоговые сборы с табачной индустрии с 5,5 млрд руб. в 2000 г. до 9,1 млрд руб. в прошлом. "По сути, российские фабрики предлагают провести эксперимент в налогообложении. Трудно предсказывать, какими окажутся его реальные результаты", - говорит Хрол.

Представитель Japan Tobacco Вадим Боцан-Харченко спокойно отнесся к опубликованному письму российских директоров. По его словам, проблемы в том, что свою точку зрения директора изложили в форме письма к министру, он не видит.

Пока позиция Министерства финансов в отношении табачных акцизов не определена. Отвечающий за разработку налогового законодательства первый замминистра финансов Сергей Шаталов уже ознакомился с письмом табачников. Опасения, изложенные в письме, Шаталов назвал преувеличенными, поскольку, по его словам, у правительства нет планов двукратного увеличения акциза. Впрочем, замминистра сказал, что "письмо заставляет задуматься".