Интеграция ЕС застопорилась

БРЮССЕЛЬ - Согласно Кардиффскому ежегодному отчету за этот год, опубликованному в понедельник Европейской комиссией, интеграционные процессы в рамках ЕС сейчас протекают медленнее, чем в начале 1990-х. Это затрудняет развитие общеевропейской экономики.

Особую тревогу у авторов отчета вызывает сектор бизнес-услуг, отличающийся крайней неэффективностью и консерватизмом. Аналитики называют европейские компании, специализирующиеся на финансовом консалтинге и аудите, неконкурентоспособными, добавляя, что за последнее время положение в секторе все же улучшилось.

Еврокомиссия призывает 15 государств, входящих в ЕС, ускорить интеграцию, чтобы создать основу для экономического роста и предотвратить рецессию.

"Реформы могут стать залогом способности европейской экономики пережить будущие потрясения", - говорится в отчете. При этом подчеркивается, что ключевыми должны стать направления реформ, связанные с либерализацией рынка труда и скорейшим внедрением единых промышленных стандартов.

Авторы указывают, что в 1990 г. в пределах Европейского союза средний разброс цен на потребительские товары мог составлять 21,4%, а к 1998 г. он снизился до 14,4%, но с тех пор практически не менялся. "Унификация цен является хорошим показателем интегрированности рынка, - считают аналитики. - Поэтому застой в этой области после длительного периода прогресса вызывает беспокойство".

Четыре года назад на саммите в столице Уэльса Кардиффе главы европейских государств предложили Еврокомиссии ежегодно публиковать отчеты о ходе интеграции в ЕС. В нынешнем году отчет приобретает особое значение - Европа сейчас пытается избежать ситуации, в которой оказалась американская экономика.

"Результаты, мягко говоря, разочаровывают, - сетует Даниель Гро, директор брюссельского Центра исследований экономической стратегии. - Мы видим, что европейские лидеры много говорят о повышении производительности, но часто ограничиваются лишь громкими декларациями".

По мнению авторов отчета, неготовность аудиторско-консалтингового сектора к реформам оборачивается финансовыми потерями для компаний и сдерживает рост производительности. "Если бы не эти потери, - говорится в отчете, - ежегодный рост европейской экономики увеличился бы на 1,1 - 4,2% ". Одной из причин низкой эффективности, утверждают авторы отчета, является протекционизм в отдельных странах, правительства которых защищают местных поставщиков услуг и пытаются сохранить рабочие места. В результате компаниям - потребителям консалтинговых услуг приходится существенно переплачивать. "Аудит и консалтинг - довольно крупный сектор рынка, - указывают авторы. - Только в Италии и Франции в нем занято более 260 000 человек. Поэтому успешная программа, направленная на консолидацию этого сектора, принесла бы значительный эффект".

В финансовом секторе, по мнению авторов, положение гораздо лучше. В 2000 г. начинающие европейские компании выручили от первичного размещения акций на 48,6% больше средств, чем за год до этого. В США рост за тот же период составил всего 27%. Кроме того, публичные компании в 2000 г. привлекли на биржах в два раза больше средств, чем в 1999 г., тогда как для американских компаний рост составил только 10%. В целом, по данным отчета, совокупная капитализация европейского фондового рынка с 1998 по 2000 г. увеличилась на 86%.

При этом аналитики предупреждают, что создать компанию в Европе по-прежнему значительно труднее, чем в США. Расходы на организацию нового бизнеса, как указывает одно австрийское агентство, в Европе почти в 10 раз выше, чем в США. Авторы Кардиффского отчета подтверждают эту информацию.

Несмотря на отмеченную разницу в начальных затратах, венчурные капиталисты в США ежегодно тратят в четыре раза больше средств, чем их европейские коллеги, - это свидетельствует о наличии у них более мощных источников финансирования.

"Инновации в основном исходят от молодых компаний, поэтому данная ситуация приводит к тому, что с инновациями в Европе дела обстоят хуже", - говорит Даниель Гро.

Авторы отчета замечают, что от недостаточной интегрированности рынка в первую очередь страдают потребители. Разброс цен в разных странах ЕС зачастую достигает 40%. К примеру, в датском супермаркете кока-кола почти вдвое дороже, чем в соседней Германии. А бутилированная вода в Швеции стоит на целых 300% больше, чем во Франции.

"Отсутствие единой схемы ценообразования вызвано такими факторами, как протекционизм и различия в налоговых и таможенных системах, а не географическим различиями", - делают вывод авторы отчета.

Исключение из общей картины составляет рынок промышленных товаров, для которого характерны низкие цены и широкий ассортимент. Но и здесь интеграция пока недостаточна: всего 21% продаваемых в ЕС товаров произведен в соответствии с общеевропейскими стандартами. (WSJ, 10. 12. 2001)