Страховщик последней инстанции
Выделив $15 млрд пораженным кризисом авиакомпаниям, администрация президента США и Конгресс начали разрабатывать планы помощи страховым компаниям, также пострадавшим в результате терактов 11 сентября. Министерство финансов и законодатели разрабатывают законопроект, который позволит федеральному правительству выступать в роли страховщика последней инстанции для компаний практически всех секторов, которые в будущем могут понести убытки от возможных терактов.
В пятницу президент Буш встретился с руководителями американских страховых компаний, которые настаивают на том, чтобы правительство поддержало специальную программу помощи страховому сектору. Эта программа наделяет государство статусом постоянного андеррайтера страховок, возмещение по которым могло бы покрыть убытки на десятки миллиардов долларов, понесенные компаниями в результате возможных терактов. Альтернативой такой программе, по утверждениям страховщиков, является отказ страховых компаний от покрытия убытков от терактов, вероятное закрытие компаний разных секторов (авиаперевозчикам, например, иметь такое покрытие необходимо) и экономический кризис. Помощь правительства также может предотвратить усиление нестабильности на финансовом рынке: некоторые эксперты опасаются, что для высвобождения средств на выплаты пострадавшим в результате терактов страховщики могут начать продавать акции и облигации из своих портфелей.
Генеральный директор American International Group Морис Гринберг заявил, что после терактов в США мировым страховым компаниям, возможно, придется выплатить до $40 млрд. Между тем еще в начале прошлой недели страховщики говорили о $30 млрд. Размер страхового возмещения станет крупнейшим для мирового страхового сектора за всю его историю. Пока, однако, страховщики говорят, что способны выплатить все деньги: их капитал по страховкам собственности и от несчастных случаев превышает $300 млрд. Однако, по данным компании Insurance Services Office, капитал компаний, предоставляющих коммерческое страхование собственности и от несчастных случаев, составляет $217 млрд. Остальные $83 млрд приходятся на компании, страхующие дома и автомобили. Между тем именно коммерческим страховщикам придется произвести практически все выплаты.
Перестраховочный рынок также может претерпеть существенные изменения. Как сказал Эдмунд Келли, генеральный директор Liberty Mutual Insurance, перестраховочные компании дали четко понять, что не собираются после проведения выплат по терактам в США столь же активно участвовать в страховании от терактов в будущем. При продлении перестраховочных полисов на следующий год они уже пересматривают условия страхования.
Аналитики говорят, что одним из наиболее вероятных вариантов решения проблем страхового рынка в США станет модель, уже почти 10 лет действующая в Великобритании. Страховые компании объединяются в пул для перестраховки и полагаются на государство как на страховщика последней инстанции, если средства в пуле закончатся. (WSJ, 24. 09. 2001)