США борются с импортом стали

ВАШИНГТОН - В прошедший вторник президент США Джордж Буш потребовал провести антидемпинговое расследование в отношении зарубежных поставщиков стали. Протекционистская политика Белого дома может привести к существенному сокращению импорта стали в США. Однако представители Европейского союза уже заявили, что будут бороться с запретительными мерами, которые планирует ввести Вашингтон, через Всемирную торговую организацию.

"Мы хотим покончить с практикой, наносящей вред национальной сталелитейной промышленности", - заявил Буш. Он призвал представителя США на торговых переговорах возбудить в Комиссии по международной торговле (ITC) расследование, с тем чтобы определить, не вредит ли импорт интересам американской промышленности. Президент также поручил руководителям своей администрации начать переговоры с торговыми партнерами США о сокращении производства стали и субсидирования отрасли в мировом масштабе. Согласно статье 201 закона о торговле от 1974 г. администрация может добиваться от ITC проведения расследований по вопросам негативного влияния импорта на национальную промышленность. Комиссия выдает рекомендации относительно повышения импортных тарифов и введения квот. На выработку рекомендаций отводится 180 дней. Затем президент в течение 60 дней может принять рекомендации, отклонить их или принять в измененном виде. В случае принятия рекомендаций Соединенные Штаты по закону в течение трех лет освобождаются от обязанности компенсировать убыток иностранным компаниям, пострадавшим от введения ограничений на импорт.

Антидемпинговые меры вызовут протест торговых партнеров США, в первую очередь стран ЕС, Южной Кореи, Бразилии, России и Японии. Ограничениями на импорт стали недовольны не только иностранцы, но и представители различных секторов американской промышленности. В то время как сталелитейная индустрия США, страдающая от иностранной конкуренции, праздновала после заявления Буша победу, автомобилестроители и производители бытовых приборов высказывали серьезное беспокойство. Лишенные дешевой импортной стали, они будут вынуждены повысить цены на свою продукцию, что не обрадует потребителей.

Представители ЕС намерены добиваться отмены ограничений на импорт продукции черной металлургии в США. За последние полгода Европейская комиссия подала в ВТО 18 жалоб на дискриминационные меры, действующие в отношении импортеров стали в США; кроме того, по одной или несколько жалоб подали Япония, Корея, Бразилия, Канада, Мексика и Индия. Вашингтон оспаривает обоснованность этих жалоб, однако ВТО поддерживает его оппонентов. В недавних постановлениях ВТО по четырем жалобам разных стран говорится, что законы США, регулирующие торговлю продукцией черной металлургии, нарушают нормы международной торговли. Если же США проигнорируют требования ВТО отменить ограничения, ЕС и другие торговые партнеры Америки будут иметь право ввести ответные санкции по отношению к США. ЕС является крупнейшим поставщиком стали в США. И даже если новые антидемпинговые меры не коснутся ЕС непосредственно, Европа, утверждают европейские металлурги, пострадает от наплыва стали из стран Азии и Латинской Америки, которым придется сократить ее экспорт в США.

За последние два года 18 американских сталелитейных компаний обанкротились из-за неспособности конкурировать с импортерами более дешевой стали. С 1998 г. более 20 000 рабочих отрасли потеряли работу. Импорт стали в I квартале 2001 г. сократился на 31% по сравнению с прошлогодним уровнем. За год цены на горячекатаный и холоднокатаный листовой прокат упали на 32% и 25% соответственно. (WSJ, 6. 06. 2001)