Американцам жить стало легче
ВАШИНГТОН - В субботу Конгресс США принял законопроект о сокращении налогов на $1,35 трлн в течение ближайших 11 лет. Решение Конгресса знаменует собой победу президента Буша по основному пункту его программы - снижению налогов для всех работающих американцев. Снижение налогов начнется уже в этом году и коснется всех категорий налогоплательщиков. "Теперь в кошельках американских налогоплательщиков окажется больше денег, которые они смогут копить или инвестировать. [Таким образом] экономика наконец-то получит стимулирующую инъекцию, которую ей давно пора сделать, - заявил в минувшую пятницу президент Буш. - Я с нетерпением жду, когда смогу поставить под законопроектом свою подпись и он станет законом. " В нижней палате Конгресса у законопроекта нашлось много сторонников: "за" было подано 240 голосов, "против" - 154; в сенате он прошел при соотношении голосов 58: 33.
Законопроект предусматривает снижение ставок подоходного налога и устанавливает новую минимальную 10% -ную ставку с $12 000 налогооблагаемого дохода для супружеских пар и $6000 для одиноких американцев. До сих пор минимальная ставка составляла 15%. Закон будет иметь обратное действие - с 1 января 2001 г. Чтобы возместить американцам "переплаченные", исходя из новой системы подсчета, налоги, с августа нынешнего года на протяжении 10 недель Министерство финансов США начнет возвращать налогоплательщикам средства, рассылая по 9 млн чеков в неделю. Каждому американцу пришлют по почте чек на ту или иную сумму в зависимости от размеров дохода, указанного в его декларации за 2000 г.: выплата супружеским парам составит до $600, родителям-одиночкам - до $500, одиноким людям - до $300. В соответствии с законопроектом детское пособие будет расти и к 2010 г. увеличится вдвое, составив $1000 в год на каждого ребенка в возрасте до 17 лет. К 1 июля ставки всех остальных налогов снизятся на 1%. Дальнейшее снижение налоговых ставок запланировано на 2004 и 2006 гг., в результате чего нынешняя максимальная ставка в 39,6% снизится до 35%; 36% -ная - до 33%; 31% -ная - до 28% и 28% -ная - до 25%.
Буш не сумел, как рассчитывал, добиться снижения максимальной ставки до 33%, однако и сенату не удалось удержать ее на уровне 36%. Президент и сенат сумели достичь компромисса - 35%. Впрочем, с 2006 г. постепенно начнут отменяться ограничения на личные налоговые льготы, и тогда фактически верхняя ставка подоходного налога снизится приблизительно до 33%. В законопроекте предусматривается устранение к 2005 г. так называемого "налогового неравенства" между одинокими и людьми, состоящими в браке. Согласно нынешнему налоговому законодательству стандартные суммы дохода, не облагаемые подоходным налогом, для двух работающих людей, которые живут вместе, но не зарегистрировали свой брак, составляют по $9100 на каждого, в то время как супружеская пара платит налог с суммы, превышающей $7600. К 2010 г. планируется отменить налог на наследство. В нынешнем году ставки по этому налогу снизятся с 55% до 50%, а к 2009 г. - до 45%. Если сейчас налогообложению подлежит сумма, превышающая $675 000, то в 2002 г. порог составит $1 млн. В дальнейшем этот порог будет постепенно расти и к 2009 г. составит $3,5 млн. По подсчетам консалтинговой компании Deloitte & Touche, у супружеской пары с двумя детьми, имеющей годовой доход в размере $100 000, налоги в этом году сократятся на $911, а когда вступят в силу все налоговые сокращения - на $2790 в год. (WSJ, 26. 05. 2001).
ДЛЯ СРАВНЕНИЯ.
Американка с годовым доходом $22 000 (не замужем, двое детей) будет после реформы Буша платить налогов на $1300 меньше, т. е. более чем наполовину. В России человек с таким же доходом (616 000 руб. по курсу 28 руб. за $1) до реформы платил в год примерно 165 800 руб. После реформы он платит около 80 080 руб. Сокращение налога составило 85 720 руб. ($3061 по тому же курсу), т. е. тоже более чем наполовину. Но сравнение это не очень корректно, поскольку налогообложение - комплексная система и учитывает много факторов.