ООН дает Косову больше свободы
БЕЛГРАД, БРЮССЕЛЬ - Администрация ООН в Косове представила в понедельник конституционный проект введения в провинции временного самоуправления. Выборы в парламент назначены на 17 ноября.
Впервые после установления над Косовом протектората ООН в июне 1999 г. жителям провинции предоставят возможность самим определять собственное будущее. Парламент получит право решать вопросы здравоохранения, образования и охраны окружающей среды. В нем будет 120 мест, 10 из которых отданы косовским сербам и еще 10 - представителям других меньшинств провинции, где большинство населения составляют албанцы. Парламент будет выбирать президента, а последний - назначать премьер-министра.
Однако высшая исполнительная власть останется в руках главы администрации ООН в Косове, который получит право роспуска парламента. Администрация ООН также сохранит контроль над бюджетом провинции, сбором налогов и судопроизводством.
Нынешний глава администрации ООН в Косове Ханс Хеккеруп призвал всех жителей провинции принять участие в голосовании. Многие косовские сербы боятся, что выборы парламента в конце концов приведут к созданию независимого государства. Однако, по словам Хеккерупа, Косову лишь будет предоставлена более широкая автономия, при этом в соответствии с резолюцией ООН провинция останется частью Югославии. В то же время он подчеркнул, что "при рассмотрении будущего статуса Косова воля граждан будет принята во внимание". Хеккеруп сообщил, что в провинции будет запрещено создание параллельных институтов власти, поэтому те представители национальных групп, которые не примут участия в предстоящих выборах, лишат себя возможности участия в политической жизни Косова.
Тем временем в Прешевской долине продолжаются столкновения между албанскими боевиками и федеральными силами Югославии. А в Брюсселе министры иностранных дел стран Евросоюза выразили озабоченность "продолжающимися серьезными нарушениями" в регионе и "отсутствием существенного прогресса в переговорах между сербскими властями и представителями албанской стороны".
Между тем НАТО и ЕС пришли к соглашению по вопросу передачи сербам полного контроля над так называемой буферной зоной в Прешевской долине, которая разделяет югославскую армию и войска НАТО. 80% этой зоны было передано под контроль Белграда два месяца назад. Министры ЕС в понедельник утром заявили, что с 24 мая оставшиеся территории буферной зоны будут переданы сербам. Во вторник НАТО подтвердил свое согласие с этим решением.
Отсутствие единого мнения по поводу будущего Косова стало причиной нынешних столкновений на границе с Сербией и в значительной степени спровоцировало этнических албанцев на восстания в Македонии. Повстанцы заняли позиции на границе Македонии и Косова и получают из провинции еду и оружие. Ситуация на границе с Македонией также беспокоит министров ЕС. По их мнению, сложившаяся ситуация таит в себе угрозу полномасштабной войны. (FT, 14. 05. 2001)